Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 24 декабря 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Махаров А. Ш., с участием представителя председателя ТСЖ «Красноармейское» по доверенности Игошкиной Т.Б., при секретаре Максимове М. В., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Красноармейское» Гаврилова О.В. на постановление от 03.11.2010 вынесенного государственным инспектором г. Самары по пожарному надзору.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара ФИО4 от 03.11.2010 председатель ТСЖ «Красноармейское» Гаврилов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе на государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара ФИО4 от 03.11.2010 представитель ТСЖ «Красноармейское» указывает, что с указанным постановлением не согласен, поскольку дом, расположенный по <адрес> находится под управлением <данные изъяты> образованным еще 31.05.10 и в силу указанных обстоятельств председатель ТСЖ «Красноармейское» не является лицом, который подлежит административной ответственности.
В судебном заседании представитель председателя ТСЖ «Красноармейское» Игошкина Т.Б. полностью поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что постановление государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара ФИО4 от 03.11.2010 является не законным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.
Устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для юридических лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по их устранению.
В судебном заседании установлено, что по <адрес> зарегистрировано <данные изъяты> с 08.07.10, о чем свидетельствует представленная выписка из ЕГРЮЛ.
То есть обслуживанием <адрес>, в том числе и по соблюдению правил противопожарной безопасности, занимается <данные изъяты> о чем органом пожарного надзора при проведении проверки и составлении протокола и вынесении постановления известно не было, и именно в случае обнаружения нарушений протокол должен был быть составлен в отношении должностного лица <данные изъяты> а должностные лица ТСЖ «Красноармейское» не могли быть привлечены к административной ответственности за нарушение требований противопожарной безопасности в <адрес>.
Таким образом, в суде установлено, что при составлении протокола и вынесении постановления произошла ошибка в субъекте административного правонарушения, доказательств того, что председатель ТСЖ «Красноармейское» Гаврилов О.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАп РФ, а именно нарушил требования пожарной безопасности в жилом доме, расположенным по <адрес>, в материалах дела не имеется, в связи с чем привлечение председателя ТСЖ «Красноармейское» Гаврилова О.В. к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ является незаконным.
Кроме того, в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности председателя за совершенное административное правонарушение истекли, поэтому судом не усматривается оснований для направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
В результате чего суд приходит к выводу, что постановление об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором г. Самары по пожарному надзору отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара Павловым А.В. от 03.11.2010 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, за отсутствием в действиях председателя ТСЖ «Красноармейское» Гаврилова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору отдела ГПН Железнодорожного района г.о. Самара ФИО6 от 03.11.2010 в отношении председателя ТСЖ «Красноармейское» Гаврилова Олега Вячеславовича отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, удовлетворив жалобу председателя ТСЖ «Красноармейское» Гаврилова О.В.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А. Ш. Махаров