Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 16.02.2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Махаров А. Ш., с участием представителя Самарского УФАС России Макридиной И. А., при секретаре Максимове М. В., рассмотрев жалобу Федеральной антимонопольной службы по Самарской области на постановление мирового суда судебного участка № 1 Самарской области от 17.01.2011 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении К.М.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового суда судебного участка № 1 Самарской области дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении К.М.А. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
С данным постановлением не согласился заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы по Самарской области и в жалобе просит отменить указанное постановление, поскольку к протоколу об административном правонарушении были приложены все необходимые документы свидетельствующие о том, что срок исполнения постановления в виде уплаты штрафа в соответствии со ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение судье.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.27 КоАП РФ в отношении К.М.А. от 17.01.11 вынесено преждевременно и с нарушением процессуальных норм, поэтому подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно постановления о наложении штрафа об административном правонарушении от 05.07.10 вынесенного заместителем руководителя УФАС по Самарской области в отношении К.М.А. применено административное взыскание в виде штрафа в размере 19800 рублей.
27.07.10 Самарское УФАС Росси по ходатайству К.М.А. от 17.07.10 направленного руководителю УФАС по Самарской области отсрочило исполнение указанного выше постановления на срок – один месяц и рассрочило на срок три месяца.
В силу ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление от 05.07.10 в отношении К.М.А. о наложении штрафа подлежало добровольному исполнению до 23.12.2010 года и 24.12.2010 года является датой совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ истекает 29.03.11.
Мировой суд принял решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении К.М.А. без учета приведенных выше обстоятельств, что не позволило мировому суду всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление о прекращении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении К.М.А. от 17.01.2011, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Самарской области подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового суда судебного участка № 1 Самарской области от 17.01.2011 года о прекращении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении К.М.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, удовлетворив жалобу Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.
Судья А. Ш. Махаров