Р Е Ш Е Н И Е
25 февраля 2011 года гор. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 01.02.2011 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 6 Самарской области, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и прекратить производство по делу.
В своей жалобе представитель ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на отсутствие объективной возможности исполнения предписания № 14398 государственной жилищной инспекции Самарской области от 27.12.10, поскольку ведутся работы по устранению неисправностей крышной котельной силами Департамента городского хозяйства и экологии г.о.Самара, которые относятся к капитальному ремонту. Кроме того жителями дома не подписан протокол общего собрания о включении ремонта кровли в план текущего ремонта на 2011 год. Поэтому без согласования с жителями, у ЗАО «ПТС-Сервис» отсутствует возможность выполнить п.2 предписания. Таким образом, основания для привлечения ЗАО «ПТС-Сервис» к административной ответственности отсутствуют.
В судебное заседание представитель ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, но надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Изучив жалобу и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.
Согласно протоколу № 5433 от 29 декабря 2010 года об административном правонарушении, вынесенном в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок п.п.1,2 законного предписания № 14398 от 27.12.10 органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, явившего результатом его бездействия, о чем свидетельствуют: неисправность газового оборудования крышной котельной, неисправность кровельного покрытия под крышной котельной жилого дома, чем нарушены п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, а также п.п.5.5.5, 5.5.6, 4.6.1.1, 4.6.1.2 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, что подтверждается актом проверки юридического лица государственной жилищной инспекции Самарской области № 6376/1 от 29.12.2010, распоряжением государственной жилищной инспекции Самарской области № 6376/1 от 29.12.10.
Вышеперечисленные нарушения в бездействии ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
(л.д. 3 административного дела).
Согласно акту № 6376/1 проверки юридического лица от 29.12.2010 года, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», а именно: выявлены факты невыполнения п.п. 1, 2 предписания государственной жилищной инспекции № 14398 от 27.12.10.
(л.д.4-5 административного дела).
Согласно предписанию № 14398 от 27.12.2010г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – неисправность газового оборудования крышной котельной, неисправное состояние двух газовых котлов, наличие капельной течи на подводящих трубопроводах, неисправность кровельного покрытия под крышной котельной жилого дома, в котором установлен срок устранения выявленных нарушений до 28.12.10.
( л.д.9 административного дела).
Аналогичные нарушения указаны в акте проверки юридического лица – ЗАО «ПТС-Сервис» № 6376 от 27.12.10 по <адрес>. (л.д. 10, 11 административного дела).
Мировым судьей при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и мировой суд правомерно пришел к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на возражения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» в судебном заседании об отсутствии вины в их действиях, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
ЗАО «ПТС-Сервис» мировым судьей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 01.02.2011 года, на основании которого, ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: В.В. Барнаев