Р Е Ш Е Н И Е
29 апреля 2011 года г. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Самарской области У.И.Е. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ЗАО «ПТС-Сервис» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением об административном правонарушении от 14.02.2011 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 7 Самарской области, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
В своей жалобе ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на то, что работы по ремонту водосточных труб <адрес> включены в план текущего ремонта на 2011 года. ЗАО «ПТС-Сервис» ходатайствовало о закрытии предписания 24.12.10г., а также в последующем о продлении предписания до 30.06.11г. в связи с тем, что срок выполнения работ согласован с жителями данного дома.
Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения, при этом судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушении, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание представитель ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, однако ходатайствовал о рассмотрении их жалобы на обжалуемое постановление в их отсутствие.
При изложенных обстоятельствах, суд на основании ст.30.6 ч.2 п.п.4,6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.
Согласно протоколу № 5170 об административном правонарушении от 27 декабря 2010 года, вынесенном в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», 27.12.2010 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 27.12.2010 года, установившей, что пункты № 1,2 предписания № 14396 от 13.12.10г. не исполнены, а именно: не устранена неисправность желобов и свесов под квартирами № не устранена неисправность кровельного покрытия под лестничной клеткой подъезда №, чем нарушены п.п. 4.6.4.6., 4.6.1.1., 4.6.1.2 «Правил и нормы эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.
Таким образом, в бездействии управляющей компании ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
(л.д. 3 административного дела).
Согласно акту № 5975/1 проверки юридического лица от 27.12.2010 года, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», а именно: выявлены факты невыполнения п.п. 1,2 предписания государственной жилищной инспекции № 14396 от 13.12.10.
(л.д.4-5 административного дела).
Согласно Предписанию № 14396 от 13.12.2010г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – неисправность желобов и свесов под квартирами № и № неисправность кровельного покрытия под лестничной клеткой подъезда №, с указанием сроков их исполнения – до 20.12.2010 года.
( л.д.9 административного дела).
24.12.10. ЗАО «ПТС-Сервис» было надлежаще уведомлено о времени месте проверки согласно уведомлению –вызову № 5975/1 от 24.12.10г. Проверка проведена на основании распоряжения о внеплановой выездной проверки от 21.12.10г. № 5975/1.
(л.д. 6,7 административного дела).
Мировым судом при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и суд правомерно пришел к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на возражения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» об отсутствии события административного правонарушения, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор( контроль), об устранении нарушений законодательства.
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
Суд также не может согласить с доводами представителя ЗАО «ПТС-Сервис», что данное правонарушение можно квалифицировать, как малозначительное, поскольку оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
ЗАО «ПТС-Сервис» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2011 года, на основании которого, ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: Для исключений