Р Е Ш Е Н И Е
25 апреля 2011 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Самарской области Н.Д.А. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ЗАО «ПТС-Сервис» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением об административном правонарушении от 14.02.2011 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 5 Самарской области, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В своей жалобе ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на то, 16.12.10г. государственным жилищным инспектором Самарской области вынесен протокол № 4240, согласно которому выявлен факт неисполнения ЗАО «ПТС-Сервис» в установленный законом срок предписания № 14624 от 19.10.10г. по поводу отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка лестничных клеток, загрязненности с первого по пятый этажи подъезда № дома <адрес>. Данные нарушения были устранены, о чем свидетельствует акт приемки выполненных работ. В связи с большой занятостью в судебных процессах по другим гражданским делам, присутствовать в судебном заседании по данному административному делу и предоставить суду доказательства, в обосновании своих доводов представителю ЗАО «ПТС-Сервис» не представилось возможным. По мнению заявителя, совершенное правонарушение можно квалифицировать, как малозначительное согласно ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, но не является опасным. Характер вменяемого правонарушения не мог причинить (не причинил) вреда общественным правонарушениям. В связи с вышеизложенным заявитель просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание представитель ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, однако надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ходатайств от представителя ЗАО «ПТС-Сервис» об отложении судебного заседания по уважительной причине не поступало, суд на основании ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие их представителя.
Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.
Согласно протоколу № 4240 об административном правонарушении от 16 декабря 2010 года, вынесенном в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», 16.12.2010 года в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 16.12.2010 года, установившей, что пункт № 1 предписания № 14624 от 19.10.10г. не исполнен, а именно: не устранено отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка лестничных клеток, загрязненность с первого по пятый этажи подъезда №, чем нарушены п.п. 3.2.8, 3.2.9 «Правил и нормы эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.
Таким образом, в бездействии управляющей компании ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. (л.д. 6 административного дела).
Согласно акту № 14624 проверки юридического лица от 16.12.2010 года, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», а именно: выявлены факты невыполнения п. 1 предписания государственной жилищной инспекции № 14624 от 19.10.10.
(л.д.9-10 административного дела).
Согласно Предписанию № 14624 от 19.10.10г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка лестничных клеток, загрязненность с первого по пятый этажи подъезда №, с указанием сроков их исполнения – до 15.12.2010 года.
( л.д. 13 административного дела).
15.12.10. ЗАО «ПТС-Сервис» было надлежаще уведомлено о времени месте проверки согласно уведомлению –вызову № 14624 от 15.12.10г. Проверка проведена на основании распоряжения о внеплановой выездной проверки от 15.12.10г. № 14624.
(л.д. 11,12 административного дела).
Мировым судом при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и суд правомерно пришел к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на возражения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» об отсутствии события административного правонарушения, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор( контроль), об устранении нарушений законодательства.
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
Согласно материалам дела представитель ЗАО «ПТС-Сервис» был надлежаще извещен о времени и месте судебного рассмотрения мировым судом данного административного дела.
(л.д. 55, 56 административного дела).
Ходатайств и заявлений об отложении дела в судебный участок не поступало, о причинах не явки представитель ЗАО «ПТС-Сервис» также суд не уведомил.
Доводы заявителя о том, что данные нарушения в настоящее время устранены, не принимаются судом во внимание, поскольку согласно предписанию данные нарушения должны быть устранены до 15.12.10г.
Суд также не может согласить с доводами представителя ЗАО «ПТС-Сервис», что данное правонарушение можно квалифицировать как малозначительное, поскольку оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
ЗАО «ПТС-Сервис» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2011 года, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: Для исключений