протест прокурора на постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1 Закона Самарской области



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26.04.2011 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Золотарева С.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары в порядке ст. 30.10 КоАП РФ на постановление о назначении административного наказания от 12.01.11г. административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара,

У С Т А Н О В И Л:

В Железнодорожный районный суд г. Самары поступил протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары на постановление о назначении административного наказания от 12.01.11г. административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара, которым К.В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Самарской области от 01.11.07г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением о назначении административного наказания заместитель прокурора Железнодорожного района г. Самары полагает, что данное постановление вынесено необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении № 2227685 следует, что 24.12.10г. в 16 час. 05 мин. на <адрес>, за совершение административного правонарушения задержан К.В.В. Однако согласно информации ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» К.В.В. 24.12. 10г. в 01 час.50 мин. бригадой скорой помощи госпитализирован в ГУЗ «СОНД», откуда 14.01.11г. выписан по окончанию курса лечения. Таким образом, К.В.В. в момент составления протокола об административном правонарушении находился в ГУЗ «СОНД». В связи с вышеизложенным, в действиях К.В.В. отсутствует объективная сторона административного правонарушения, а также и само событие административного правонарушения, поэтому опротестованное постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Золотарев С.В. поддержал протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Д.А.А., работающий милиционером МОВО №3 по Ленинскому и Железнодорожному районам г.Самары пояснил суду, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении К.В.В. - 24 декабря 2010 года в 16 час.05 мин., его там не было и имеющаяся подпись в протоколе, выполненная от его имени, ему не принадлежит.

Выслушав в судебном заседании доводы помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Золотарева С.В., допросив свидетеля Д.А.А., изучив материалы административного дела, суд считает, что протест заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самары подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из постановления № 22 административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара о назначении административного наказания от 12.01.11г., К.В.В. 15.12.10г. в 16.20ч. на момент проверки по адресу: <адрес>, осуществлял прием стеклотары в неустановленном месте, т.е. произвел осуществление розничной торговли или оказание бытовых услуг на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией, за что ему на основании ст.6.1 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

(см. л.д. 11).

Согласно протоколу об административном правонарушении 09 № 2227685 от 24.12.10г. К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.12.10г. в 16.05ч. на <адрес>, осуществлял оказание бытовых услуг гражданам (прием стеклотары) в месте неустановленном органами самоуправления, чем нарушил закон «городской думы по Самарской области». (см. л.д. 7, 13)

В деле имеется ответ на запрос из ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от 08.02.11г. о том, что К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил на стационарное лечение в ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в 01.50ч. 24.12.10г., куда был доставлен бригадой скорой помощи, выписан 14.01.11г. по окончанию курса лечения.. (см. л.д. 6)

Исходя из вышеизложенного К.В.В. в указанное время 24.12.10г. не мог находится на месте совершения правонарушения, поскольку находился в ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» на лечении.

Суд приходит к выводу что, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению не за отсутствием события административного правонарушения, как указано в протесте прокурора, а согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку отсутствует субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Самарской области от 01.11.07г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

На основании изложенного, административной комиссией Железнодорожного района г.о. Самара, был сделан ложный вывод о виновности Кокуева В.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, совокупностью исследованных в настоящем судебном заседании доказательств, судом не установлено наличие в действиях К.В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 ч.1 Закона Самарской области от 01.11.07г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения протеста заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары об отмене постановления административной комиссии Железнодорожного района г.о.Самара от 12.01.11г., которым К.В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 ч.1 Закона Самарской области от 01.11.07г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление о назначении административного наказания от 12.01.11г. административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара, которым К.В.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 ч.1 Закона Самарской области от 01.11.07г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - отменить, дело об административном правонарушении -прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, а протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары об отмене вышеуказанного постановления - удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Для исключений