Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2011года г.Самара

Судья Железнодорожного районного уда г.Самары Ефремова С.В., при секретаре: Мискив Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шуваркиной Т. П. на постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011года

У с т а н о в и л :

Постановлением ОУФМС РФ по Самарской области от 27.04.2011года Шуваркина Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500рублей. Данное постановление Шуваркина Т.П. считает незаконным и необоснованным и просит его отменить указывая на то, что 27.04.2011 г., в связи с постановкой на регистрационный учет по месту жительства, начальником ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе г. Самары вынесено постановление об административном правонарушении, и она подвергнута штрафу в размере 2 500 рублей за проживание без регистрации с 25.09.2009 г., чем нарушила требования Постановления Правительства № 713 от 17.07.1995 г. и ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С указанным постановлением она не согласна по следующим основаниям.

В связи с продажей квартиры <адрес>, она снята с регистрационного учета 12.09.2008 года, (адресный листок убытия от 11.09.2008г.).

Продажа квартиры была вызвана тем, что ей окончательно нужно было рассчитаться по договору о долевом участии в строительстве дома <адрес> (договор № 71/53 от 6 декабря 2005 г.).

Так как по дополнительным соглашениям к указанному договору застройщик обязался предъявить объект Государственной приемочной комиссии ориентировочно в 4 квартале 2008 г., а в последствии в 3 квартале 2009 года, она временно зарегистрировалась по адресу: <адрес>. Так, с 24.09.2008 г. по 24.09.2009 г. она была временно зарегистрирована у родственников, которые фактически проживают в Челябинской области (Свидетельство № 3146 о регистрации по месту пребывания).

В связи с тем, что застройщик не сдавал дом, заявителю пришлось обращаться в суд для признания права собственности на квартиру в объекте незавершенного строительства (заявление было подано 10.09.2010 г.).

1 ноября 2010 г. вынесено решение о признании права собственности на квартиру <адрес>. 9.12.2010 г. получен кадастровый паспорт жилого помещения.

Из за ошибки в решении суда Шуваркиной Т.П. пришлось снова обращаться в суд. 3 марта 2011 г. вынесено определение суда Железнодорожного района г.Самары об исправлении описки в решении.

Таким образом, она только 26 апреля 2011 года получила свидетельство о праве собственности на квартиру, что и явилось основанием в силу закона для регистрации по месту жительства. Для чего, уже 27.04. 2011 обратилась в ОУФМС для регистрации по месту жительства, где и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. В связи с изложенным просит постановление ОУФМС отменить, производство по делу прекратить, поскольку умысла на совершение у неё административного правонарушения не было.

В судебном заседании Шуваркина Т.П. доводы изложенные в жалобе поддержала, пояснила, что срок окончания строительства дома <адрес> в котором ею была приобретена квартира № планировался в 3 квартале 2009года, именно до этого времени она была временно зарегистрирована в квартире жены своего брата, <адрес> Однако право собственности на свою квартиру она установила на основании решения суда, а документы из регистрационной платы ею были получены лишь 26.04.2011года, на следующий день она и обратилась за реализацией своего права на регистрацию, однако одновременно с постановкой на учёт, вынесено постановление о наложении на неё административного штрафа.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав мнение заявителя, изучив материалы дела: л.д. 5 постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011года; л.д. 6 сообщение № 17\Б-5 от 27.04.2011года из ОУФМС на имя Шуваркиной Т.П.; л.д. 7 договор о долевом участии в строительстве № 71\53 от 06.12.2005г.; л.д. 8-9 дополнительное соглашение от 06.12.2005г.; л.д. 10 исковое заявление; л.д. 11 решение Железнодорожного районного суда от 01.11.2010года; л.д. 12 расписка в получении документов на государственную регистрацию; л.д. 13свидетельство о государственной регистрации права; л.д. 14 копия паспорта; суд полагает что жалоба Шуваркиной Т.П. подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Так, субъективная сторона данного правонарушения предусматривает собой умысел на совершение данного правонарушения.

Как следует из свидетельства о государственно регистрации права собственности серия 63-АЕ 227522 от 13.04.2011года, за Шуваркиной зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>. 26.04.2011года данное свидетельство было получено Шуваркиной Т.П. 27.04.2011ода она обратилась в ОУФМС для реализации своего права на регистрацию.

Учитывая, что умысел на совершение правонарушения у Шуваркиной Т.П. отсутствовал, в связи с чем отсутствует и её вина, поскольку она не могла реализовать своё право на регистрацию.

Таким образом, в действиях Шуваркиной Т.П. отсутствует состав административного правонарушении.

Согласно ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Шуваркиной Т. П. на постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011года –удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ прекратить.

Судья: С.В. Ефремова