Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 16 августа 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Горбунова Н.М.

С участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Поляковой П.А.

При секретаре Япрынцевой К.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары ФИО3 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара в отношении Мальковой Ю.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Малькова Ю.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.4.20 Закона самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Данное постановление опротестовано заместителем прокурора Железнодорожного района г. Самары ФИО3, где он просит отменить постановление № и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мальковой Ю.А. возбуждено административное дело, предусмотренное п.1 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за осуществление парковки автомашина на территории общего пользования.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержится отметка о рассмотрении данного административного дела ДД.ММ.ГГГГ в административной комиссии по адресу: <адрес>, без указания времени рассмотрения.

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.о. Самара о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Малькова Ю.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 300 рублей. Дело было рассмотрено в отсутствие Мальковой Ю.А.

Полагает, что извещение в протоколе об административном правонарушении о рассмотрении дела не может считаться надлежащим, т.к. должностное лицо не уполномочено решать вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, в протоколе извещение не содержит конкретного времени рассмотрения дела. Наличие подобного извещения не освобождает орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, с тем, чтобы при рассмотрении дела гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Полякова П.А. поддержала доводы, изложенные в протесте, дополнив, что представленные административной комиссией извещения не свидетельствуют о том, что Мальковой уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было получено, т.е. отсутствуют сведения о надлежащем её уведомлении.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г. Самары, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание Малькова Ю.А. не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что протест обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Вместе с тем, сведений о надлежащем извещении правонарушителя, должностным лицом, уполномоченным решать вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, позволяющие контролировать получение им информации, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации Железнодорожного района г.о. Самары в отношении Мальковой Ю.А., отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Мальковой Ю.А. в административную комиссию администрации Железнодорожного района г.о. Самары на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.

Судья Н.М.Горбунов