Р Е Ш Е Н И Е

23 июня 2011г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Парамзина С.В.,

при секретаре Мухаметшиной Г. Н.,

с участием представителя ЗАО «ПТС-Сервис» Трякина Ю. А., действующего на основании доверенности №099 от 07.02.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области от 25.05.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Трякин Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что 25.05.2011г. постановлением мирового судьи ЗАО «ПТС-Сервис» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в срок предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области – устранения затопления подвального помещения дома № по <адрес>.

С данным постановлением представитель не согласен, поскольку попасть в подвальное помещение 3-го и 4-го подъезда дома № по ул. <адрес> не представляется возможным, так как единственный вход в подвал – люк, расположенный в нежилом помещении данного дома, где находится магазин <данные изъяты> был заделан собственником этого помещения. В марте 2011г. началось подтопление подвального помещения. Путем отключения воды в водоузле и откачивания воды из подвального помещения были обследованы инженерные коммуникации дома, в результате чего аварий в подвале 1-го и 2-го подъезда не обнаружено. В свою очередь в магазине <данные изъяты> из-за теплых полов имелось испарение. ЗАО «ПТС-Сервис» неоднократно обращалось к собственнику нежилого помещения магазина <данные изъяты> с просьбой предоставить доступ в подвальное помещение, однако был получен отказ. Во избежание сильнейшего подтопления подвалов вышеуказанного дома отопление было отключено раньше положенного срока, были установлены дренажные насосы. В мае 2011г. в подвале 4-го подъезда произошел разрыв трубы холодного водоснабжения. В настоящее время в подвальных помещениях дома вода откачена полностью, грунт в слегка подтопленном состоянии. В доме полностью отключено холодное и горячее водоснабжение, вода для пользования жителями вышеуказанного дома подается путем выведения из водоузла. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ЗАО «ПТС-Сервис» были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания, что является условием отсутствия вины юридического лица, согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, следовательно, оснований для привлечения к административной ответственности, а именно вина лица, отсутствует. Представитель просит суд отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и прекратить производство по делу

Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Трякин Ю. А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив, что 06.06.2011г. Октябрьским районным судом г. Самары вынесено решение об обязании собственников нежилых помещений <данные изъяты> и <данные изъяты> предоставлять по мере необходимости допуск работников ЗАО «ПТС-Сервис» в подвальное помещение дома № по <адрес> через люк, расположенный в этих нежилых помещениях.

Выслушав представителя ЗАО «ПТС-Сервис» и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу № от 19.04.2011г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнило в установленный срок до 18.04.2011г. предписание № 4332 от 06.04.2011г., не устранив затопление подвальных помещений подъездов № дома № по <адрес> и нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами – отсутствие ХВС в квартирах №.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом проверки № от 19.04.2011г.; распоряжением на проведение проверки; уведомлением-вызовом о проведении проверки; предписанием № от 06.04.2011г.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, в марте 2011 года началось подтопление подвального помещения дома № по <адрес>. В результате обследования инженерных коммуникаций, расположенных в первом и втором подъездах данного дома аварий не обнаружено.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 17.01.2007г., вступившим в законную силу 30.01.2007г., по гражданскому делу <данные изъяты> к <данные изъяты> об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением установлено, что имевшийся в подъезде №3 вход в подвальное помещение третьего и четвертого подъездов был ликвидирован по предписанию органов СЭС.

Как установлено в судебном заседании, вход в подвальное помещение третьего и четвертого подъезда возможен только через люк, расположенный в нежилом помещении на первом этаже, занимаемом магазином <данные изъяты> Собственником данного помещения является <данные изъяты> а собственником помещения, расположенного под магазином <данные изъяты> является <данные изъяты>

ЗАО «ПТС-Сервис» неоднократно обращалось в адрес собственника нежилого помещения <данные изъяты> с просьбой о предоставлении доступа в подвальное помещение, однако, доступ не был предоставлен. Данные обстоятельства подтверждаются как предписанием от 23.03.2011г., так и многочисленными обращениями жильцов дома № по <адрес> и письмами различных компетентных органов, а также постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственники нежилого помещения препятствуют ЗАО «ПТС-Сервис» осуществлению обязанностей по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем вина ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Жалобу представителя ЗАО «ПТС-Сервис» Трякина Ю. А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н. от 26.05.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Настоящее решение может быть обжаловано лишь в надзорном порядке.

Председательствующий (подпись) С.В. Парамзин

Копия верна:

Судья

Секретарь