Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2011 года гор. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием представителя ЗАО «ПТС - Сервис» Т.Ю.А., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области Д.Т.В. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ЗАО «ПТС-Сервис» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением о назначении административного наказания от 24.03.2011 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 1 Самарской области, на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

В своей жалобе ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на то, что 02.03.11г. государственным жилищным инспектором Самарской области К.Е.А. вынесен протокол № 523 по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», согласно которому выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания № 652 от 13.01.11, в котором выявлено нарушение теплоизоляции трубопровода ввода центрального отопления в жилой дом, отсутствие козырька над приямком. 02.03.11г. данные нарушения были устранены, о чем свидетельствует акт приемки выполненных работ и заявка-наряд. В связи с большой занятостью в судебных процессах по другим гражданским делам, присутствовать в судебном заседании по данному административному делу и предоставить суду доказательства, в обосновании своих доводов представителю ЗАО «ПТС-Сервис» не представилось возможным. По мнению заявителя, совершенное правонарушение можно квалифицировать, как малозначительное согласно ст. 2.9 КоАП РФ, так как бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» применительно к указанным обстоятельствам совершенного деяния, хотя и содержит признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, но не является опасным. Характер вменяемого правонарушения не мог причинить (не причинил) вреда общественным правонарушениям. В связи с вышеизложенным заявитель просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Т.Ю.А. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и просил ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу № 523 об административном правонарушении от 02 марта 2011 года, вынесенном в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», 02.03.2011 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 02.03.2011 года, установившей, что пункты № 1,2 предписания № 652 от 13.01.11г. не исполнены, а именно: не устранено нарушение теплоизоляции трубопровода ввода центрального отопления в дом; отсутствует козырек над приямком (над приямком положены незакрепленные доски), чем нарушены «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Таким образом, в бездействии управляющей компании ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

(л.д. 3 административного дела).

Согласно акту № 652 проверки юридического лица от 02.03.2011 года, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», а именно: выявлены факты невыполнения п.п. 1,2 предписания государственной жилищной инспекции № 652 от 13.01.11 (на приямок положены незакрепленные доски).

(л.д.5-6 административного дела).

Согласно Предписанию № 652 от 13.01.2011г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – нарушение теплоизоляции трубопровода ввода центрального отопления в дом; отсутствие козырька над приямком, захламленность приямка, с указанием сроков их исполнения – до 28.02.2011 года.

( л.д.9 административного дела).

01.03.11. ЗАО «ПТС-Сервис» было надлежаще уведомлено о времени месте проверки согласно уведомлению –вызову № 652 от 1.03.11г. Проверка проведена на основании распоряжения о внеплановой выездной проверки от 01.03.11г. № 652.

(л.д. 7,8 административного дела).

В деле имеются также фотоматериалы по факту выявленных нарушений.

(л.д.15-16 административного дела)

Мировым судом при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и суд правомерно пришел к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, несмотря на возражения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» об отсутствии события административного правонарушения, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор( контроль), об устранении нарушений законодательства.

Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.

Согласно материалам дела представитель ЗАО «ПТС-Сервис» был надлежаще извещен о времени и месте судебного рассмотрения мировым судом данного административного дела.

(л.д. 18 административного дела).

Ходатайств и заявлений об отложении дела в судебный участок не поступало, о причинах не явки представитель ЗАО «ПТС-Сервис» также суд не уведомил.

Доводы заявителя о том, что данные нарушения были устранены 02.03.11г. не принимаются судом во внимание, поскольку согласно предписанию данные нарушения должны быть устранены до 28.02.11г.

Суд также не может согласить с доводами представителя ЗАО «ПТС-Сервис», что данное правонарушение можно квалифицировать как малозначительное, поскольку оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

ЗАО «ПТС-Сервис» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2011 года, на основании которого, ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.

Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.

Судья: Для исключений