жалоба по административному делу по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2011 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием представителя ЗАО « ПСТ-Сервис» Дерюгиной В.И., при секретаре Мискив Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО ПТС-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области от 30.09.11г., которым ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей и ограничиться устным замечанием.

В своей жалобе представитель ЗАО «ПТС-Сервис» указывает на то, что п. 2 предписания был исполнен в сентябре 2011г., а остальные пункты предписания исполнить не представляется возможным в связи с необходимотью проведения капитального ремонта, поскольку текущий ремонт не поможет устранить выявленные нарушения. В настоящее время решение о капитальном ремонте находится на этапе планирования. В связи с вышеизложенным, учитывая что ЗАО «ПТС-Сервис» предпринимает все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений, считают что данное правонарушение является малозначительным и просят отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Дерюгина В.И. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и просила суд ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, выслушав мнение представителя, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ЗАО «ПТС-Сервис» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу № 3735 об административном правонарушении от 08 сентября 2011 года, вынесенном в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившемся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 06.09.2011 года, установившей нарушения в виде наличие просадки уклона конструкции пола подъезда , отсутствие остекления на 3,5,6,7 этажах лестничной клетки подъезда , разрушение штукатурного слоя стен, частичное разрушение кладки в тамбуре подъезда , разрушение кирпичной кладки на 1-ом этаже фасада (со стороны <адрес>), указанным в предписании № 10023 от 26.07.11г., которые не исполнены на момент проверки- 06.09.11, чем нарушены п.п. 4.4.1, 4.3.1., 4.2.2, 4.2.1.1. Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491, условия Договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, в бездействии управляющей компании ЗАО «Предприятие тепловых сетей- Сервис»,усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

(л.д. 4 административного дела).

Согласно акту № 5219/1 от 06.09.11 проверки юридического лица, Государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ЗАО «ПТС-Сервис», а именно: выявлены факты невыполнения п. 1,2,3,4 предписания Государственной жилищной инспекции № 5219/1 от 06.09.11.

(л.д. 6-7 административного дела).

Согласно Предписанию № 10023 от 26.07.2011г., выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ЗАО «ПТС-Сервис» по <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг – наличие просадки уклона конструкции пола подъезда , отсутствие остекления на 3,5,6,7 этажах лестничной клетки подъезда , разрушение штукатурного слоя стен, частичное разрушение кладки в тамбуре подъезда , разрушение кирпичной кладки на 1-ом этаже фасада (со стороны <адрес>), с указанием срока устранения – до 29.08.2011 года.

( л.д. 11 административного дела).

В деле также имеется распоряжение Государственной жилищной инспекции Самарской области от 12.07.11 № 5219 о проведении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» внеплановой выездной проверки с целью проверки предписания № 10023 от 26.07.11, выданного по <адрес>

( л.д. 15 административного дела).

Мировым судом при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и мировой судья правомерно пришла к выводу о виновности ЗАО «ПТС-Сервис», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.

Суд не может согласиться с доводами представителя ЗАО «ПТС-Сервис», что совершенное ими административное правонарушение следует считать малозначительным, поскольку оно не было устранено в срок, указанный в предписании, которое представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

ЗАО «ПТС-Сервис» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис».

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении жалобы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении от 30.09.2011 года, вынесенном мировым судьей судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н., на основании которого ЗАО «ПТС-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.

Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.

Судья: Для исключений