Р Е Ш Е Н И Е
07 сентября 2012 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Толстых Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альтернатива» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель ООО «Альтернатива» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отметить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Самарской области от 08.08.2012 г., которым ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В своей жалобе представитель ООО «Альтернатива» указывает на то, что при вынесении постановления мировым судьей не принят во внимание факт того, что ООО «Альтернатива» обслуживает жилой фонд Железнодорожного района г.Самары, в том числе и <адрес>. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных государственной жилищной инспекцией нарушений.
Таким образом, учитывая, что ООО «Альтернатива» предприняло все возможные меры по устранению выявленных нарушений, на основании ст. 2.9 КоАП РФ представляется возможным, освободить юридическое лицо от наказания, отменив обжалуемое постановление и прекратив производство по административному делу, ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание представитель ООО «Альтернатива» не явился, но надлежащим образом извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания. При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания по уважительной причине, суд на основании ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие представителя ООО «Альтернатива».
Изучив доводы жалобы и представленное административное дело, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя ООО «Альтернатива» - не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения ООО «Альтернатива» подтверждается следующими доказательствами.
Согласно протоколу № СЖд-11920 об административном правонарушении от 05.07.2012 года, вынесенном в отношении ООО «Альтернатива», 04.07.2012 в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Государственной жилищной инспекции Самарской области, выразившееся в бездействии, о чем свидетельствуют факты инспекционной проверки от 04.07.2012 года, установившей нарушения в виде неисправности полов в тамбуре подъезда № 1 (частичное разрушение стяжки) и частичное отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка в тамбуре подъезда, местное отслоение окрасочного слоя стен на лестничной клетке 1 этажа, указанным в предписании № СЖд-5524 от 12.04.2012, которые не исполнены на момент проверки - 04.07.2012, чем нарушены п.п. 4.4.1, 4.43, 3.2.8 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491, условия Договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, в бездействии управляющей компании ООО «Альтернатива», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
(л.д. 4-5 административного дела).
Согласно акту № СЖд-11920 от 04.07.2012 проверки юридического лица, государственной жилищной инспекцией Самарской области выявлены нарушения в деятельности ООО «Альтернатива», выразившиеся в невыполнении п. 2 и 3 предписания Государственной жилищной инспекции № СЖд-5524 от 12.04.2012.
(л.д. 7-8 административного дела).
Согласно Предписанию № СЖд-5524 от 12.04.2012, выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области ООО «Альтернатива» по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг, с указанием срока устранения – до 02.07.2012 года.
( л.д. 13 административного дела).
В деле также имеется распоряжение Государственной жилищной инспекции Самарской области от 05.04.2012 № СЖд-5524 о проведении в отношении ООО «Альтернатива» внеплановой выездной проверки с целью проверки предписания № СЖд-5524, выданного по адресу: <адрес>.
( л.д. 18-19 административного дела).
Мировым судьей при рассмотрении настоящего административного дела были полностью и всесторонне исследованы все обстоятельства и доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, и мировой судья правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Альтернатива», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, сославшись на вышеуказанные доказательства, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Каких - либо нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, суд не усматривает.
Ответственность за вышеуказанное нарушение наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, поэтому доводы представителя о том, что предписание было выполнено с небольшим опозданием не может освобождать данное юридическое лицо от административной ответственности. При этом суд обращает свое внимание на тот факт, что предписание № СЖд-5524 от 12.04.2012 ООО «Альтернатива» не обжаловалось и не отменялось.
Суд не может согласиться с доводами представителя ООО «Альтернатива» Лисянской О.С., что совершенное юридическим лицом административное правонарушение согласно ст. 2.9. КоАП РФ следует считать малозначительным, поскольку оно не было устранено в срок, указанный в предписании, которое представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
ООО «Альтернатива» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц в виде 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления или его изменения, и удовлетворения жалобы представителя ООО «Альтернатива».
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении жалобы представителя ООО «Альтернатива» на постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2012 года, вынесенном мировым судьей судебного участка № 6 Самарской области Кузиной Н.Н., на основании которого ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставив обжалуемое постановление без изменения.
Решение суда вступает в законную силу сразу после его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Постановление мирового судьи и решение суда могут быть обжалованы лишь в надзорном порядке.
Судья: В. В. Барнаев