П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 03.05.2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34),

У С Т А Н О В И Л:

05 апреля 2011 г. в 15час.15 мин. при проведении проверки на территории, здании и в помещениях, занимаемых общежитием № 34 Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности п.3, 41,129,40,57,60,53,89,27,33,108 прил. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.03г., п. 4.1, 4.5 Приложения норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20.06.03г. № 323, п. 14 Приложения НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.03г. № 315; п.п. 4.2, 4.1.1, 4.6.1 ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», принятых и введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 20.11.02г. № 420-ст.; п. 5.14*, 7.4 Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.98г. Постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-76, раздел 2 п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ; а именно: места общего пользования и неприватизированные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14 Приложения); места общего пользования и неприватизированные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 4.1., 5.1 табл. 2); замер сопротивления изоляции электросетей в местах общего пользования и неприватизированных помещениях не проводился (нарушение ППБ 01-03 п. 57); не осуществляется эксплуатация электрических сетей и электрических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, допускается соединение жил электропроводов при помощи скруток на этажах и в подвале (нарушение ППБ 01-03 п. 57, 6 издание, раздел 2 п.2.1.21 ПУЭ); не закрыты распаянные коробки на этажах защитными крышками на 3-м и 4-м этажах (нарушение ППБ 01-03 п. 57, 6 издание раздел 2 п. 2.1.26 ПУЭ); не демонтированы или не выполнены распашными глухие металлические решетки на окнах (нарушение ППБ 01-03 п. 40); не испытаны на прочность наружные пожарные лестницы (нарушение ППБ 01-03 п. 41); люки, ведущие на кровлю не имеют требуемого предела огнестойкости (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14, 7.4, табл.2); дверь в электрощитовую не имеет требуемого предела огнестойкости (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14, 7.4, табл.2); в помещении электрощитовой не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (нарушение ППБ 01-03 п. 33); электролампы эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) в коридорах и подвале (нарушение ППБ 01-03 п. 60); не выполнена негорючим материалом окраска стен на лестничных площадках на путях эвакуации (фактически окрашены масляной краской) (нарушение ППБ 01-03 п. 53), не проверены пожарные краны на водоотдачу с составлением акта (нарушение ППБ 01-03 п. 89); не обозначены знаками пожарной безопасности места для курения и места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (нарушение ППБ 01-03 п. 27); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (нарушение ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3); не обеспечено здание общежития индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной ) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания (нарушение ППБ 01-03 п. 129); не восстановлены дверные полотна, ведущие из лестничных клеток в общие холлы на 2-м и 3-м этажах общежития (нарушение ППБ 01-03 п. 40); отсутствуют планы эвакуации выполненные в соответствии с нормативными документами (нарушение ППБ 01-03 п. 3, 16, ГОСТ 12.2.143-2002). Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно создают опасность для жизни и здоровья людей.

Указанными действиями Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности.

В судебное заседание представитель Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) не явился, несмотря на то, что надлежащим образом извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания и не ходатайствовал перед судом об отложении судебного заседания по уважительной причине.

При изложенных обстоятельствах, суд на основании ст. 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя МП ЭСО г.о.Самара ( общежитие № 34 ).

Вина Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 11.02.2011 № 7, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 7 от 05.04.2011, согласно которому при проведении проверки на территории, здании и в помещениях, занимаемых общежитием № 34 Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара по адресу: <адрес>были выявлены вышеперечисленные нарушения; протоколом об административном правонарушении № 19 от 18.04.11 г., где зафиксированы вышеуказанные нарушения в присутствии представителя Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) Т.С.В.и в котором он обязался принять меры по устранению выявленных нарушений.

По делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также тот факт что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно создают опасность для жизни и здоровья людей, и считает возможным, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, назначить в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 34) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья: В.В. Барнаев