П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 04.07.2011г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Ефремова С.В.,

при секретаре Мискив Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 63), расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут при проведении проверки на территории, здании и в помещениях, занимаемых общежитием № 63 Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности п.3, 102,129,40,57,60,53,89,41,33,27,98,108 прил. 3 правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.03г., п. 5.14*,7.4 табл. 2 Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.98г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-7, раздел 2 п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ; а именно: в местах общего пользования и неприватизированных помещениях автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (нарушение ППБ 01-03 п. 98); в местах общего пользования и неприватизированных помещениях система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в нерабочем состоянии (нарушение ППБ 01-03 п. 3, 102); замер сопротивления изоляции электросетей в местах общего пользования и неприватизированных помещениях не проводился (нарушение ППБ 01-03 п. 57); не осуществляется эксплуатация электрических сетей и электрических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, допускается соединение жил эл. проводов при помощи скруток на этажах и в подвале (нарушение ППБ 01-03 п. 57, 6 издание, раздел 2 п.2.1.21 ПУЭ); не закрыты распаячные коробки на этажах защитными крышками (нарушение ППБ 01-03 п. 57, 6 издание раздел 2 п. 2.1.26 ПУЭ); не демонтированы или не выполнены распашными глухие металлические решетки на окнах (нарушение ППБ 01-03 п. 40); не испытаны на прочность наружные пожарные лестницы (нарушение ППБ 01-03 п. 41); люки, ведущие на кровлю не имеют требуемого предела огнестойкости (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14, 7.4, табл.2); дверь в электрощитовую не имеет требуемого предела огнестойкости (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14, 7.4, табл.2); в помещении электрощитовой не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (нарушение ППБ 01-03 п. 33); элетролампы эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) в коридорах и подвале (нарушение ППБ 01-03 п. 60); не выполнена негорючим материалом окраска стен на лестничных площадках на путях эвакуации (фактически окрашены масляной краской) (нарушение ППБ 01-03 п. 53), не проверены пожарные краны на водоотдачу с составление6м акта (нарушение ППБ 01-03 п. 89); допускается загромождение путей эвакуации посторонними предметами (мебель) (нарушение ППБ 01-03 п. 53); не обозначены знаками пожарной безопасности места для курения и места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (нарушение ППБ 01-03 п. 27); допускается изменение объемно-планировочных решений (устройство в общих холлах на всех этажах перегородок) ухудшающих условия безопасности эвакуации людей (нарушения ППБ 01-03 п. 40); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (нарушение ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3); не обеспечено здание общежития индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей нависной спасательной ) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания (нарушение ППБ 01-03 п. 129). Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно создают опасность для жизни и здоровья людей.

18.04.2011г. по данному факту государственным инспектором г. о. Самара по пожарному надзору ФИО2 в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара Михайлова Ю.С. не отрицала факт совершения правонарушений, пояснила что они имели место на момент проверки, однако в настоящее время часть нарушений устранена, остальные будут устраняться, заключены договора с соответствующими организациями, кроме того просила учесть, что у предприятия в настоящее время очень трудное финансовое положение и ограничиться вынесением предупреждения.

Выслушав мнение представителя лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, что подтверждается:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении проверки на территории, здании и в помещениях, занимаемых общежитием № 63 Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара по адресу: <адрес>, были выявлены вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы вышеуказанные нарушения в присутствии представителя Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (общежитие № 63) ФИО4, который в своих объяснениях указал, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), ИНН 6315800812, Р/счет №40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631501001, ОКАТО 36401000000, Код БК 17711627000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области.

Штраф полежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья: С. В. Ефремова