П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2011 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Барнаев В.В., с участием представителя юридического лица Сундеевой А.Н., представившей доверенность ООО «Скут-Авто» от 08.08.11, представителя отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Валиахметовой И.Г., представившей доверенность от 01.09.11, при секретаре Мухаметшиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.8. 2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Скут-Авто»,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июля 2011 года, вынесенном заместителем прокурора Железнодорожного района г.Самары, проверкой проведенной 07.07.2011 года прокуратурой Железнодорожного района г.Самары совместно с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области установлено, что в ООО «Скут-Авто», расположенного по адресу: <адрес>, допускаются нарушения действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

В частности, проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу не разработан, санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту отсутствует, что является нарушением требований п.п.4.1.1,4.2.1,4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ст.20 Федерального Закона РФ от 30.03.99 № 52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Площадки для временного хранения отходов производства (отработанных люминесцентных ламп, отработанных аккумуляторов, отработанных моторных и трансмиссионных масел, тары из-под лаков, красок, грунтовки, шпатлевки) на СТО не предусмотрены, отходы производства ( ТБО, пластмассовые бамперы, вышедшие из строя, металлолом и др.) хранятся на площадках, не имеющих искусственного водонепроницаемого покрытия, документы, подтверждающие вывоз и утилизацию отходов производства не представлены, что является нарушение п.п.2.2, 3.2,3.6, 3.7 СанПиН 2.1.71322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст.22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, кроме того подтверждается: справкой о результатах совместной проверки от 07.07.2011 года № 69/04, проведенной помощником прокурора Железнодорожного района г.Самары П.М.Н. и главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области П.А.Н., по контролю за соблюдением санитарного законодательства РФ на станции технического обслуживания в ООО «Скут-Авто», расположенном по адресу: <адрес>, где в присутствии директора СТО ООО «Скут-Авто» Ш.А.П., выявлены вышеуказанные нарушения действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами ( л.д. 4-6 административного дела).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ст.55 Федерального закона от 30.03.1999 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ, нарушение законодательства в области соблюдение экологических и санитарно-экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет привлечение лица к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ООО «Скут-Авто» Сундеева А.Н. факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ не признала, пояснив, что за выявленные в ходе проверки нарушения юридическое лицо было подвергнуто наказанию на основании постановления от 08.08.11 за № 12/270 по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей. В отношении других нарушений, указанных в справке, достоверных данных о наличии вины в действиях юридического лица не установлено, поэтому юридическое лицо не подлежит административной ответственности.

Участвующая в судебном заседании представитель отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Валиахметова И.Г., пояснила суду, что она в проведенной совместно с прокуратурой проверке не участвовала, однако настаивала на наличии в действиях юридического лица ООО «Скут-Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

При этом, представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Валиахметова И.Г., обратила внимание суда, что в настоящее время, юридическим лицом выявленные нарушения законодательства в области соблюдение экологических и санитарно-экологических требований устранены, поэтому полагала возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив поступившее административное дело выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Скут-Авто», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами, несмотря на отрицание представителем юридического лица вины в совершенном административном правонарушении.

У суда отсутствуют основания не доверять имеющимся в деле и исследованным в судебном заседании доказательствам, которые носят относимый, допустимый и достаточный характер.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного ст.4.2 ч.1 п.2 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом были приняты необходимые меры по устранению выявленных нарушений и тем самым, предотвращено наступление вредных последствий, что дает основание суду назначить юридическому лицу наиболее мягкое наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – ООО «Скут-Авто » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток.

Судья : В.В.Барнаев