П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Самара 15 марта 2011 года
Железнодорожный районный суд г. Самары, в составе председательствующего судьи Махарова А.Ш., с участием представителей ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» Рыльского А.И., Шадрина С.В., ИОНД Железнодорожного района г.о. Самара Р.И.С.., при секретаре Максимове М.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» нарушило требования пожарной безопасности, по <адрес>, а именно нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: не выполнены в фололюминисцентном исполнении планы эвакуации людей на случай возникновения пожара по ГОСТ Р 12.2.143-2002 (нарушение ППБ 01-03 п.3, 125, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 4.6.1); не установлены противопожарные, сертифицированные люки в проемах перекрытия ведущие с лестничных площадок 5-го этажа на чердак здания (нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*); не оборудованы двери, отделяющие общие коридоры здания от лестничных клеток приспособлением для самозакрывания с уплотнениями в притворах на всех этажах (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*); отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора подвального этажа, не имеющего естественного освещения его световыми проемами в наружных ограждениях общественного здания при выходах в этот коридор из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях) (нарушение ППБ 01-03 п.3, СниП 41-01-2003 п. 8.2 (б); на лестничной клетке имеется батарея системы отопления на высоте не менее чем 2,2 (м) и не имеющей ниши (нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.32*); отсутствуют двери отделяющие лестничную клетку от общего коридора которые предусмотрены проектом (Нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*); на пути эвакуации имеется трубы находящиеся выше уровня пола, которые препятствуют свободной эвакуации людей (нарушение ППБ 01-03 п. 53); не представлен акт испытания наружных железных лестниц (нарушение ППБ 01-03 п. 41); выход из подвального помещения не выполнено обособленным от общей лестничной клетки здания (нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.9); ширина эвакуационного выхода на лестницу второго типа с этажа менее 0,8 м в свету (нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97** п. 6.16); речевая система управления эвакуацией в правом крыле здания со 2-го по 5-й этаж отсутствует (нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ104-03 п. 4.1, п. 5.1); на путях эвакуации сгораемая отделка стен в коридоре со 2-го по 5-й этаж (масляная краска), пола со 2-го по 5-й этаж в коридорах (деревянные полы, покрытые масляной краской) (нарушение ППБ 01-03 п. 53); все помещения кроме помещения коридора на каждом этаже, оборудованы тепловыми извещателями, необходимо во всех помещениях смонтировать не менее двух дымовых пожарных извещателя (нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 3 табл. 1, НПБ 88-2001 п. 12.16, ГОСТ Р 50898.12.1.
Указанными действиями ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представители ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» Шадрин С.В., Рыльский А.И. обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривали, вину в совершении административного правонарушения признали и пояснили, что в отношении ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» инспектором ОГПН Железнодорожного района г.о. Самара Ч.Д.А. было вынесено предписание № 425/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещении общежития по <адрес>, в связи с чем, директором учреждения был вынесен приказ от 01.11.2010 года разработке плана мероприятий по устранению выявленных замечаний и подготовить заявку на приобретение необходимых материалов. В результате исполнения указанного приказа были приобретены часть материалов, о чем свидетельствуют платежные поручения по счетам, заключены договора на оказание монтажа системы оповещения, на техническое обслуживание пожарной сигнализации, на оказание охранных услуг с использованием технических средств тревожной сигнализации. Просили с учетом того, что выполняются работы по предписанию, назначить наказание в виде предупреждения.
Инспектор отдела надзорной деятельности Железнодорожного района г.о. Самара Р.И.С. в суде подтвердил указанные в протоколе нарушения, выявленные в ходе проверки здания общежития, расположенного по <адрес>, ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности».
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, что подтверждается материалами дела: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 30 от 14 февраля 2011 года; протоколом об административном правонарушении № 64 от 14.02.2011г.
Противоправные действия (бездействия) ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и приказами.
По делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение государственного образовательного учреждения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того судом учтено, что учреждением приняты активные меры по устранению указанных нарушений, часть из которых уже устранена, а также тот факт что данное учреждение является государственным образовательным учреждением поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ГОУ СПО «Самарский техникум легкой промышленности» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Железнодорожный суд г. Самары.
Судья А. Ш. Махаров