Дело № 2-1867/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Семеновой О.В.
при секретаре Голенковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Перестенко Яны Георгиевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону о признании незаконными решения комиссии ГУ УПФ Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о незаконности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии,
установил:
Перестенко Я.Г. обратилась в суд к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону с вышеназванным иском.
В обоснование своих требований она указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в перерасчете пенсии с учетом периода проживания с супругом работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, торговые представительства РФ в иностранных государствах с 14 октября 1973 г. по 29 декабря 1977 г.
Основанием к принятию данного решения комиссии послужило то обстоятельство, что в представленных сведениях отсутствует информация об условиях труда и материального обеспечения Перестенко В.М. при его переезде за границу, в связи с чем, Перестенко Яна Георгиевна имеет право на зачет в страховой стаж периода проживания вместе с супругом за границей, а также на возмещение в порядке, предусмотренном ст. 1 ФЗ от 21.03.2005г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан».
Истец считает решение комиссии об отказе в перерасчете пенсии незаконным и грубо нарушающим права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.
Во-первых, основание, по которому комиссия отказала в перерасчете пенсии, т.е. отсутствие информации об условиях труда и материального обеспечения, является надуманным и не основанным на законе, либо ином нормативно-правовом акте.
Во-вторых, комиссия рассматривала решение вопроса заочно и истцу не было предложено представить свои аргументы и доводы в защиту своей позиции.
На основании вышеизложенного истец просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от Дата обезличенаг. Номер обезличен незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии с учетом периода проживания с супругом работников, направленных дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, торговые представительства РФ в иностранных государствах с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
28.09.2010 г. истец Перестенко Я.Г. уточнила исковые требования, просила обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии с учетом периода проживания с супругом за границей с 14.10.1973 г. по 29.12.1977 г. с 1.01.2009 г. на основании пункта 1 статьи 11 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец Перестенко Я.Г. в судебное заседание явилась. Исковые требования поддержала в полном объеме
Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать
В судебное заседание явились свидетели ФИО8, ФИО7, ФИО6, которые пояснили, что супруг Перестенко Я.Г. был отправлен в ГДР от торгового представительства РФ, а также пояснили, что Перестенко Я.Г. обращалась в УПФ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с начала 2009года за перерасчетом пенсии
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд установил, согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличена года Перестенко Я.Г. было отказано в перерасчете пенсии с учетом периода проживания с супругом работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, торговые представительства РФ в иностранных государствах с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Основание к отказу послужило то обстоятельство, что в представленных сведениях отсутствует информация об условиях труда и материального обеспечения Перестенко В.М. при его переезде за границу, в связи, с чем Перестенко Я.Г. право на зачет в страховой стаж периода проживания вместе с супругом за границей, а также на возмещение в порядке, предусмотренном ст. 1 ФЗ от 21.03.2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан» не имеет л.д. 5-6)
Из материалов дела усматривается, что Перестенко В.М., Дата обезличена г.р., был направлен в долгосрочную загранкомандировку в ГДР по линии Всесоюзного экспортно-импортного объединения «Судоимпорт» инспектором-приемщиком судов для Минморфлота СССР. Вместе с ним за границей проживала его супруга Перестенко Я.Г., Дата обезличена г.р. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и не работала в связи с отсутствием возможности трудоустройства л.д. 7,9)
Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена г. о реорганизациях и преобразованиях ОАО «Внешнеэкономическое объединение «Судоимпорт» всесоюзное экспортно-импортное объединение «Судоимпорт» было реорганизовано во Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «судоимпорт» согласно приказу Министерства внешней торговли Номер обезличен от Дата обезличена г. В/о «Судоимпорт» было преобразовано во Всесоюзное внешнеэкономическое объединение «судоимпорт» в соотвестии в приказом Министерства внешних экономических связей ССР Номер обезличен от Дата обезличена г. ВВО «судоимпорт» было преобразовано в Государственное предприятие Внешнеэкономическое объединение «Судоимпорт» согласно приказу министерства внешних экономических связей СССР Номер обезличен от Дата обезличена г. ГПВО «Судоимпорт» было преобразовано в ОАО «Внешнеэкономическое объединение Судоимпорт» согласно свидетельству Московской Регистрационной Палаты Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 8, 10)
Согласно ФЗ «о трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от Дата обезличена года в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей;
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
Согласно ПОСТНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 ноября 2008 г. N 885 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СУПРУГАМ РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ В СТРАХОВОЙ СТАЖ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ ПЕРИОД ПРОЖИВАНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 8 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Согласно ст. 1 Федеральный закон от 21.03.2005 N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан"
Выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за следующие нестраховые периоды:
1) период прохождения военной службы по призыву;
2) период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
3) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
4) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
5) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, но не более пяти лет в общей сложности.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от Дата обезличенаг. Номер обезличен незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии с 1 января 2009года с учетом периода проживания с супругом работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, торговые представительства РФ в иностранных государствах с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья