Дело № 2-1868/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Семеновой О.В.
при секретаре Голенковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Морозовой Елены Владимировны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону о признании незаконными решения комиссии ГУ УПФ Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, об обязании назначить пенсию,
установил:
Морозова Елена Владимировна обратилась в суд к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону с вышеназванным иском. В обоснование своих требований она указала, что 8 апреля 2010 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью 25 лет.
Из страхового стажа 32 гола 01 месяц 12 дней в специальный стаж засчитано 19 лет 06 месяцев 24 дня.
Решением комиссии в специальный стаж не засчитаны периоды работы: С 07.02.1989г. по 01.01.1991 г. - 1 год 10мес.25дней С 11.01.1991г. по 23.03.1991 г. - 0лет 2 мес. 13 дней С01.04.1991г. по 13.06.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С 07.07.1991г. по 01.01.1992 г. - 0 лет 5 мес. 25 дней С 1 1.01.1992 г. по 14.06.1992 г. - 0 лет 5 мес.4 дня С 21.07.1992 г. по 02.01. 1993 г.- 0 лет 5 мес. 12 дней С 13.01.1993 г. по 15.05.1993г. - 0 лет 4 мес.З дня С 16.06.1993г. по 25.08.1997г.- 4 года 2мес.10 дней в должности сурдопедагога детского сада Номер обезличен Железнодорожного района, так как наименование должности не предусмотрено списками должностей и учреждений, утверждённых Постановлением правительства РФ от 05.09.1991 года № 463; от 22.09.1999 года № 1067; от 29.10.2002 года №761.
Истец считает данное решение комиссии необоснованным, принятым по недостаточно проверенным документам. Действительно с 1999 года специальность «сурдопедагог» в ДО У Номер обезличен Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону была переименована в «учитель - дефектолог».
Однако должностные обязанности, исполняемые по данной специальности, не изменились, что подтверждается прилагаемыми документами.
Начиная с 1989 года по настоящее время, в одном и том же учреждении истец выполняла одну и ту же работу, только в 1999 специальность стала называться иначе.
Истец считает, что переименование специальности, связанной с педагогической деятельностью, без изменения должностных обязанностей не должно лишать права гражданина на заслуженную пенсию.
Кроме того, комиссией не включен в специальный стаж работы период с 01.09.1999 года по 05.09.2001 года - 2 года 0 мес.5 дней в должности учителя-дефектолога Муниципального специального (коррекционного) дошкольного образовательного учреждения 1-го вида Номер обезличен Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в связи с тем, что вид учреждения не соответствовал списку должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону в назначении Морозовой Елене Владимировне пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Морозовой Елены Владимировны периоды работы: С 07.02.1989г. по 01.01.1991 г. - 1год 10 мес.25 дней С 11.01.1991г. по 23.03.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С01.04.1991г. по 13.06.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С 07.07.1991г. по 01.01.1992 г. - 0 лет 5 мес. 25 дней С 1 1.01.1992 г. по 14.06.1992 г. - 0 лет 5 мес.4 дня С 21.07.1992 г. по 02.01. 1993 г.-0 лет 5 мес. 12 дней С 13.01.1993 г. по 15.05.1993г.- 0 лет 4 мес. 3 дня С 16.06.1993г. по 25.08.1997г.- 4 года 2 мес.10 дней, установив фактическое выполнение обязанностей в должности учителя-дефектолога
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Морозовой Елены Владимировны период работы с 01.09.1999 года по 05.09.2001 года - 2 года 0 мес.5 дней, назначить пенсию по старости с момента её обращении, т.е. 8 апреля 2010 года.
Истец Морозова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что действительно ее специальность сурдопедагог была переименована в учитель-дефектолог. Однако должностные ее обязанности не изменились, а также пояснила, что учреждение было переименовано в муниципальное специальное коррекционное дошкольное образовательное учреждение, при этом пояснила, что ничего кроме названия не поменялось
Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе, действующая по доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, в связи с тем что работа в должности сурдопедагога не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденных Правительством РФ от 6.09.1991года, от 22.09.1999года №1067, от 29.10.2002года №781
Период времени с 1.09.1999года по 5.09.2001года не включен в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что вид учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.102002года №781
В судебное заседание явились свидетели ФИО7, ФИО6, ФИО5 и пояснили, что Морозова Е.В. работала в должности сурдопедагога, однако она выполняла одни и те же обязанности, что и работая в должности учителя- дефектолога. Кроме того пояснили, что у них действительно произошло переименование организации однако, кроме названия ничего не поменялось
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличенагода Номер обезличен усматривается, что Морозова Е.В. обратилась 8 апреля 2010года с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе не включило Морозовой в специальный стаж следующие периоды работы С 07.02.1989г. по 01.01.1991 г. - 1год 10 мес.25 дней С 11.01.1991г. по 23.03.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С01.04.1991г. по 13.06.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С 07.07.1991г. по 01.01.1992 г. - 0 лет 5 мес. 25 дней С 1 1.01.1992 г. по 14.06.1992 г. - 0 лет 5 мес.4 дня С 21.07.1992 г. по 02.01. 1993 г.-0 лет 5 мес. 12 дней С 13.01.1993 г. по 15.05.1993г.- 0 лет 4 мес. 3 дня С 16.06.1993г. по 25.08.1997г.- 4 года 2 мес.10 дней, а также период работы с 01.09.1999 года по 05.09.2001 года - 2 года 0 мес.5 дней, сославшись на то, что наименование должности сурдопедагога не предусмотрено списками должностей и учреждений, утверждённых Постановлением правительства РФ от 05.09.1991 года № 463; от 22.09.1999 года № 1067; от 29.10.2002 года №761, а также на то, что вид учреждения не соответствовал списку должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.
Установлено, что истица занимается педагогической деятельностью с 09.02.1978 г.
Из страхового стажа 32 гола 01 месяц 12 дней в специальный стаж засчитано 19 лет 06 месяцев 24 дня.
В рассматриваемом случае при оценке специального трудового стажа истца следует принять во внимание характер записей в трудовой книжке, показания свидетелей, а также должностную инструкцию учителя- дефектолога, функциональные обязанности сурдопедагога, аттестационные листы из которых усматривается, что истец выполняла одни и те же обязанности когда она работала сурдопедагогом и когда работала в должности учителя-дефектолога.
Кроме того суд считает, что переименование организации правового значения для назначения заслуженной трудовой пенсии в данном случае правового значения не имеет Совокупность представленных данных позволяет суду прийти к выводу о том, что в действительности истец выполнял трудовые функции учителя- дефектолога и от переименования организации функциональные обязанности истца не поменялись, и она имеет требуемый специальный трудовой стаж.
Принимая во внимание изложенное, суд обязывает ответчика следующие периоды трудовой деятельности включить в специальный стаж истца:
С 07.02.1989г. по 01.01.1991 г. - 1год 10 мес.25 дней С 11.01.1991г. по 23.03.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С01.04.1991г. по 13.06.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С 07.07.1991г. по 01.01.1992 г. - 0 лет 5 мес. 25 дней С 1 1.01.1992 г. по 14.06.1992 г. - 0 лет 5 мес.4 дня С 21.07.1992 г. по 02.01. 1993 г.-0 лет 5 мес. 12 дней С 13.01.1993 г. по 15.05.1993г.- 0 лет 4 мес. 3 дня С 16.06.1993г. по 25.08.1997г.- 4 года 2 мес.10 дней, а также период работы с 01.09.1999 года по 05.09.2001 года - 2 года 0 мес.5 дней
Иск подлежит удовлетворению с обязанием ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости на основании статьи 27 п.1 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8.04.2010года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону в назначении Морозовой Елене Владимировне пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Морозовой Елены Владимировны периоды работы: С 07.02.1989г. по 01.01.1991 г. - 1год 10 мес.25 дней С 11.01.1991г. по 23.03.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С01.04.1991г. по 13.06.1991 г. - 0 лет 2 мес. 13 дней С 07.07.1991г. по 01.01.1992 г. - 0 лет 5 мес. 25 дней С 1 1.01.1992 г. по 14.06.1992 г. - 0 лет 5 мес.4 дня С 21.07.1992 г. по 02.01. 1993 г.-0 лет 5 мес. 12 дней С 13.01.1993 г. по 15.05.1993г.- 0 лет 4 мес. 3 дня С 16.06.1993г. по 25.08.1997г.- 4 года 2 мес.10 дней, установив фактическое выполнение обязанностей в должности учителя-дефектолога
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Морозовой Елены Владимировны период работы с 01.09.1999 года по 05.09.2001 года - 2 года 0 мес.5 дней, назначить пенсию по старости с момента её обращении, т.е. 8 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья