Дело № 2-1865/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 года
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Семеновой О.В.
при секретаре Голенковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Тимонина Анатолия Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону о признании незаконными решения комиссии ГУ УПФ Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о незаконности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить трудовую пенсию по старости,
установил:
Тимонин А.А. обратился в суд к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону с вышеназванным иском.
В обоснование своих требований он указал, что проработал на работах с особыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, более 19 лет, в связи, с чем 28 июля 2008 года подал заявление о назначении соответствующей пенсии в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону. К указанному заявлению были приобщены документы, подтверждающие страховой и специальный стаж, в том числе трудовая книжка и уточняющие справки, а также прочие необходимые для назначения пенсии документы.
Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. прилагается) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда по Списку Номер обезличен.
Отказ мотивирован тем, что «в организации отсутствуют первичные документы, подтверждающие работу в особых условиях полный рабочий день». В протоколе указано, что «специальный стаж составляет 3 года 7 месяцев 16 дней», в то время как документально подтвержденный специальный стаж работы в тяжелых условиях труда составляет 19 лет 5 дней.
Истец не согласен с вынесенным решением комиссии об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии.
Ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:
С 15.02.1983г. по 14.06.1984г. - в должности электросварщика ручной сварки в Племсовхозе «Шебалинский»;
С 16.06.1984г. по 15.08.1985г. - в должности электросварщика ручной сварки в совхозе «Заветинский»-9;
С 02.09.1985г. по 15.04.1988г. - в должности электросварщика ручной сварки в СХП «Ростовтехплодовощ»;
С 16.04.1988г. по 04.06.1988г. - в должности газоэлектросварщика в совхозе «Ростовский» СКВО;
С 06.06.1988г. по 14.03.1989г. - в должности сварщика в РСУ-2 «Ростовгражданстрой»;
С 16.03.1989г. по 02.08.1991г. - в должности электросварщика в кооперативе «Прогресс»;
С 01.11.1993г. по 12.05.1994г. - в должности электросварщика в малом предприятии «Марина»;
С 20.05.1994г. по 10.10.1995г. - в должности электросварщика в ТОО «Строй-сервис»;
С 30.10.1995г. по 30.11.1995г. - в должности газоэлектросварщика ЧПСП «Движение»;
С 09.12.1995г. по 31.12.1997г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 01.01.1998г. по 31.12.1998г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 02.04.2001г. по 01.01.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Декорстрой»;
С 03.01.2002г. по 01.10.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Мир»;
С 01.08.2005г. по 28.04.2006г. - в должности электросварщика в ООО СФ «Аструм».
С данным отказом истец не согласен по следующим основаниям.
Многие предприятия, на которых работал истец, уже не существуют, в связи, с чем представить дополнительные справки не представляется возможным.
Тимонин А.А. считает, что отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ни закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» не предусматривают обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установление специального стажа именно по первичным документам, при наличии должных записей в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.
Льготное пенсионное обеспечение по указанным разделам предоставляется работникам, указанным в данных разделах Списка, независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты. Главным является их занятость на работах в профессиях и должностях, поименованных в разделе.
При включении вышеуказанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 19 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по указанному основанию.
Истец Тимонин А.А. в судебное заседание явился. Исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он работал в должности газоэлекторсварщика, электорсварщика с 1983 года по 2006год, выполнял свои трудовые функции в течение полного трудового дня
Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Подгоргая Е.С., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, сославшись на то, что нет доказательств того, что нет доказательств того, что истец был занят на работе в течение полного рабочего дня, а также сослалась на то, что нет документального подтверждения занятости истца в течение полного дня на резке и ручной сварке
В судебное заседание явился свидетель ФИО4, который пояснил, что Тимонин А.А. работал в должности электросварщика ручной сварки, был занят в течении полного рабочего дня. Работал он с истцом с 1981 года по 1985 год
В судебное заседание явился свидетель ФИО5, который пояснил, что Тимонина он знает с 1992года, работали вместе по 2002год. Тимонин А.А. работал сварщиком газом и электро был занят в течение всего трудового дня. Ему также известно, что после 2002года он также продолжил свою работу газо-, электросварщиком и работал полный рабочий день
В судебное заседание явился свидетель ФИО6 и пояснил, что работал вместе с Тимониным с 1988года, Тимонин работал в должности сварщика. Вместе работал с ним где-то до 1990 года. Тимонин А.А. был занят в течение полного рабочего дня
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд установил, согласно представленной трудовой книжки Тимонин А.А. проработал с 15.02.1983г. по 14.06.1984г. - в должности электросварщика ручной сварки в Племсовхозе «Шебалинский»;
С 16.06.1984г. по 15.08.1985г. - в должности электросварщика ручной сварки в совхозе «Заветинский»-9;
С 02.09.1985г. по 15.04.1988г. - в должности электросварщика ручной сварки в СХП «Ростовтехплодовощ»;
С 16.04.1988г. по 04.06.1988г. - в должности газоэлектросварщика в совхозе «Ростовский» СКВО;
С 06.06.1988г. по 14.03.1989г. - в должности сварщика в РСУ-2 «Ростовгражданстрой»;
С 16.03.1989г. по 02.08.1991г. - в должности электросварщика в кооперативе «Прогресс»;
С 01.11.1993г. по 12.05.1994г. - в должности электросварщика в малом предприятии «Марина»;
С 20.05.1994г. по 10.10.1995г. - в должности электросварщика в ТОО «Строй-сервис»;
С 30.10.1995г. по 30.11.1995г. - в должности газоэлектросварщика ЧПСП «Движение»;
С 09.12.1995г. по 31.12.1997г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 01.01.1998г. по 31.12.1998г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 02.04.2001г. по 01.01.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Декорстрой»;
С 03.01.2002г. по 01.10.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Мир»;
С 01.08.2005г. по 28.04.2006г. - в должности электросварщика в ООО СФ «Аструм».
Из материалов дела усматривается, что записи в трудовой книжке внесены правильно, своевременно, в точном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, исправлений не имеется.
Однако согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. комиссией по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ж/Д р-не г. Р/Д истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях л.д. 18-24).
Отказ мотивирован тем, что «в организации отсутствуют первичные документы, подтверждающие работу в особых условиях полный рабочий день».
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Право на досрочную трудовую пенсию по данному основанию определяется вышеуказанной статьей закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и производится в соответствии со Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. (по всем периодам работы); постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г.)
Так, Списком №2 1991 года разделом ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены:
Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код-позиция 23200000-19756);
Электросващики ручной сварки (код-позиция 23200000-19906). Списком №2 1956 года разделом XXXII «Общие профессии предусмотрены:
Электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Основным документом при назначении пенсий по возрасту, в том числе досрочных, является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.
В федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» закреплены правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.
Из пояснений свидетелей и самого истца усматривается, что он работал в должности газо- и электросварщика с 1983 года по 2006год, был занят в течение полного рабочего дня
Доводы ответчика о том, что отсутствуют первичные документы, подтверждающих работу в особых условиях полный рабочий день правового значения не имеют
Иск подлежит удовлетворению с обязанием ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании статьи 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28.07.2008года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии Тимонину Анатолию Александровичу.
Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Тимонину Анатолию Александровичу трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
С 15.02.1983г. по 14.06.1984г. - в должности электросварщика ручной сварки в Племсовхозе «Шебалинский»;
С 16.06.1984г. по 15.08.1985г. - в должности электросварщика ручной сварки в совхозе «Заветинский»-9;
С 02.09.1985г. по 15.04.1988г. - в должности электросварщика ручной сварки в СХП «Ростовтехплодовощ»;
С 16.04.1988г. по 04.06.1988г. - в должности газоэлектросварщика в совхозе «Ростовский» СКВО;
С 06.06.1988г. по 14.03.1989г. - в должности сварщика в РСУ-2 «Ростовгражданстрой»;
С 16.03.1989г. по 02.08.1991г. - в должности электросварщика в кооперативе «Прогресс»;
С 01.11.1993г. по 12.05.1994г. - в должности электросварщика в малом предприятии «Марина»;
С 20.05.1994г. по 10.10.1995г. - в должности электросварщика в ТОО «Строй-сервис»;
С 30.10.1995г. по 30.11.1995г. - в должности газоэлектросварщика ЧПСП «Движение»;
С 09.12.1995г. по 31.12.1997г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 01.01.1998г. по 31.12.1998г. - в должности электросварщика в ООО СК «Лазурь»;
С 02.04.2001г. по 01.01.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Декорстрой»;
С 03.01.2002г. по 01.10.2002г. - в должности газосварщика в ООО «Мир»;
С 01.08.2005г. по 28.04.2006г. - в должности электросварщика в ООО СФ «Аструм».
Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Тимонину Анатолию Александровичу, досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья