Дело №2-2041/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010г. г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд
в составе:
председательствующего судьи Д.Ф. Пономаренко
при секретаре Т.В. Ермаковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Л.Л., Манекиной Л.Н. к Администрации г. Ростова-на-Дону о признание права на получение земельного участка в собственность бесплатно
УСТАНОВИЛ:
Васильева Л.Л., Манекина Л.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права на получение земельного участка в собственность бесплатно, указывая, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ каждый из истцов является собственником 1/2 доли домовладения по адресу: <адрес>.При обращении в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о предоставлении фактически используемого земельного участка в собственность бесплатно им отказано, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд. Просят признать за Васильевой Л.Л. и Манекиной Л.Н. право на бесплатную приватизацию земельного, участка, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес> площадью 336 кв.м.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истцов по доверенности Даниленко Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> площадью 336 кв.м. в порядке приватизации бесплатно.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещены своевременно, надлежащим образом, в отношении Администрации Ж/д района г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно справке МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> зарегистрировано за: Степахиной Л.Н. 1/2 доля; Васильевой Л.Л. 1/2 доля.
В соответствии со свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Степахиной присвоена фамилия Манекина.
Предъявляя требования о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, истцы ссылаются на то, что Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении бесплатно земельного участка отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Так, п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года:
Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.06 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
Поскольку у истцов отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, они не имеют возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к истцам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 336 кв.м. согласованы в установленном порядке, истцы пользуются земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность
В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности на земельный участок площадью 336 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0060742:8, расположенный по адресу: <адрес> за Васильевой Л.Л. на 1/2 долю, за Манекиной Л.Н. - на 1/2 долю.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий -
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ