РЕШЕНИЕ дело № 2- 1545\10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года Железнодорожный районный суд г. Ростова- на -Дону в составе:
Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.
Секретаря Юрченко Е. Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лупина Анатолия Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на -Дону на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г Ростова на Дону на незаконный отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> № объединения <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>и назначить пенсию за выслугу лет по ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, т.е. <данные изъяты>.
Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии по старости на льготных условиях. Считая принятое решение незаконным, истец обратился в суд.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по доверенности Подгорная Е.С., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела, установил следующее.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лупина Анатолий Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ (далее - Закон) ему было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа. На дату подачи заявления страховой стаж составил - 25 лет 02 месяцев 27 дней; специальный стаж по расчетам ответчика - 5 года 03 месяцев 03 дня.
Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
Право на указанную пенсию определяется с учетом Списка №2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №
10. В соответствии со Списком №2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000А-12680 предусмотрены:
- каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.
Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в "особых" условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.
В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.
В подтверждение факта такой работы могут быть приняты любые документы, из которых видно, что конкретный работник (<данные изъяты>) постоянно работал в бригаде каменщиков комплексной бригады.
Документами, подтверждающими постоянную занятость каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, могут быть:
- для бригады каменщиков: приказы о создании бригады каменщиков,
списочные составы бригады каменщиков, приказ о назначении бригадира
каменщиков, отметка в лицевом счете или ведомости на заработную плату о
доплате за бригадирство и другие косвенные документы;
- для каменщиков, работающих в специализированных звеньях комплексных
бригад: приказы о создании комплексных бригад (о назначении бригадиров и их
заместителей по комплексных бригадам), отчеты об организации труда и
заработной платы за кварталы, из которых видна численность в строительных
управлениях комплексных бригад, табели-расчеты по комплексным бригадам, с
указанием количества членов бригады, в том числе по профессиям каменщиков,
аккордные наряды-задания на комплексную бригаду о ведении кирпичной кладки,
приказы о присвоении разрядов каменщиков.
Если в комплексной бригаде в числе других профессий имеются более 2-х каменщиков, то хотя приказом звено каменщиков не оформлялось, можно считать, что они выполняли в течение полного рабочего дня только работу каменщиков, т. е. фактически имело место специализированное звено каменщиков комплексной бригады (письмо МСЗ РФ от 23.02.1995 года № 4/П-68/58).
Ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы каменщиком:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>, так как организация и должность не соответствует Списку;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> № объединения <данные изъяты>, так как нет документального подтверждения выполнения работ по Списку в должности <данные изъяты> в специализированных звеньях <данные изъяты> <данные изъяты>, а также занятости полный рабочий день в данной профессии;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в кооперативе <данные изъяты>», так как нет документального подтверждения выполнения
работ по Списку в должности <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты>, а также документального подтверждения, что данный кооператив являлся строительной организацией.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> так как нет документального подтверждения выполнения работ по Списку в должности каменщика и в специализированных звеньях <данные изъяты>, а также занятости полный рабочий день в данной профессии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», так как нет документального подтверждения, что данная организация занималась строительством, и выполнения работ по Списку в должности каменщика и в специализированных звеньях <данные изъяты>, а также занятости полный рабочий день в данной профессии и не подтверждается льготный стаж выпиской из лицевого счета застрахованного лица;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> так как нет документального подтверждения, что данная организация занималась строительством, и выполнения работ по Списку в должности каменщика и в специализированных звеньях <данные изъяты>, а также занятости полный рабочий день в данной профессии и не подтверждается льготный стаж выпиской из лицевого счета.
Вместе с тем, согласно справки предприятия <данные изъяты> « от ДД.ММ.ГГГГ № установленного образца, которое переименовывалось из <данные изъяты> « в ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> « в ДД.ММ.ГГГГ., затем в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. « и окончательно в <данные изъяты> « в ДД.ММ.ГГГГ истцу подтвержден льготный период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При включении указанных периодов работы в льготный стаж у истца будет достаточный стаж для назначения льготной пенсии, который составит более 13 лет.
При таких обстоятельствах у Лунина Анатолия Александровича имеется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, в связи с чем решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии подлежит отмене. .
Суд считает, что ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону неправомерно исключил из стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, указанные выше льготные периоды работы.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Руководствуясь ст. ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Лупина А.А..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону зачесть в специальный стаж периоды работы Лупина Анатолия Александровича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> № объединения <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд в течение 10 дней
Судья :