РЕШЕНИЕ дело № 2- 2169\10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Ростова- на -Дону в составе:
Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.
Секретаря Грицай А. С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пивоварова Николая Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на -Дону на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова- на- Дону на не включение в его льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 9 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты> для назначения льготной пенсии по старости и отказ в назначении льготной пенсии с момента обращения, мотивируя тем, что ответчик необоснованно отказал в зачете периодов работы. Сотказ незаконным истец обратился в суд.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.
Суд, выслушав явившиеся стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, установил следующее.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Пивоваров Н.А. обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ (далее - Закон) ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно Закона (пп. 2 п. 1 ст. 27), пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (60 лет), на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
На день обращения в УПФР Пивоварову Н. А. исполнилось 58 лет. Страховой стаж истца составляет 31 год 8 месяцев 22 дня. Таким образом, для назначения ему пенсии по указанному основанию требуется наличие минимального специального стажа продолжительностью 6 лет и 3 месяца. Специальный стаж Пивоварова Н. А. по расчетам ответчика составляет 2 года 5 месяцев 2 дня.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации (Постановление). При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список №2).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список №2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» Постановления (подп. «б» п. 1 Постановления).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров Н. А. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ему установлен <данные изъяты>.
Так как данные работы выполнялись до ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит Список № года.
Согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений» и XXX «Транспорт» машинисты компрессора не предусмотрены.
Списком № 2 разделом XXVIII «Транспорт» подразделом 2 «Метрополитены» пункта а) рабочие, постоянно занятые только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях предусмотрена код-позиция 2300200 - 13771 машинисты компрессоров передвижных с двигателями внутреннего сгорания.
В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
Из данных, содержащихся в трудовой книжке нельзя определить все факторы, предусмотренные Списком №2, дающие право на пенсию, ответчиком у истца была затребована уточняющая справка, которая бы подтверждала факт его льготной работы.
Данная справка в УПФР представлена не была. Архивная справка, выданная истцу не содержит ссылки на льготные стаж работы истца.
Будучи допрошенным в судебном заседании истец пояснил, что он работал в организации, которая занималась залитием жидкого стекла под фундаменты зданий с целью укрепления грунтов. Аналогичные пояснения дал и свидетель по делу ФИО6, работавший вместе с истцом. Причем свидетель пояснил, что дополнительным отпуском никто из них не пользовался.
К деятельности метрополитенов истец отношения не имеет, иными Списками его профессия не предусмотрена, в связи с чем оснований для включения спорного периода в льготный стаж не имеется.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров Н. А. работал в должности <данные изъяты>
Списком №2 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены код-позиция 23200000-19756 электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; код-позиция 23200000-19906-электросварщик ручной сварки.
Истцом в УПФР не была представлена уточняющая справка, подтверждающая его льготный характер работы в данный период.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты> Истцом в УПФР также не была представлена уточняющая справка.
Льготный стаж Пивоварова Н. А. не подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Как следует из материалов пенсионного дела УПФР был направлен запрос о предоставлении уточняющей справки в <данные изъяты> ответ на который в 3-месячный срок не поступил.
Таким образом, доводы ответчика о том, что принять к зачету в специальный стаж не представляется возможным периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 9 дней) в должности <данные изъяты>, так как отсутствуют доказательства его работы, в должности предусмотренной Списком №2, Списком №2 1956 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней) в должности <данные изъяты> так как не представлена уточняющая справка подтверждающая льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты>», так как представлена уточняющая справка подтверждающая льготный характер работы суд находит обоснованными.
Таким образом, у Пивоварова Н. А. на дату вынесения решения комиссией УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отсутствовали доказательства того, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и 3 месяцев, что лишает его возможности приобрести право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона.
При не зачете хотя бы одного из периодов, истец теряет право назначение льготной пенсии ввиду отсутствия требуемого минимального стажа, предусмотренного со снижением возраста.
Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с не представлением необходимых документов был вынесен обоснованно.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска истца не имеется.
Руководствуясь ст. ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пивоварова Николая Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на -Дону на не включение в льготный стаж периодов работы и отказ в назначении льготной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья :
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ