ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 2-2131\10
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года Суд Железнодорожного района г Ростова на Дону в составе
Председательствующего судьи Алексеенко В Н.
Секретаря Грицай А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Переславцевой Светланы Анатольевны к Батищевой Зинаиде Ивановне, 3-е лицо Администрация Железнодорожного района г Ростова на Дону о запрете строительства жилого дома в нарушение строительных норм и правил
УСТАНОВИЛ:
Истец обралась в суд с иском к ответчику о запрете строительства жилого дома по адресу <адрес> на расстоянии ближе 3 метров от межевой границы её земельного участка и земельного участка ответчика, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи она является собственником земельного участка и жилого дома расположенного в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственником земельного участка, по <адрес> является Батищева З.И., которая на своем земельном участке без разрешительной документации производит строительство жилого дома. На своем земельном участке ответчик возвел фундамент для строительства жилого дома на расстоянии <данные изъяты>. от межи земельного участка истца. Со слов собственника ею планируется строительство 2-х этажного жилого дома из деревянного сруба.
При обращении в <адрес> с заявлением о решении вопроса по самовольному строительству ответчика, принятию мер к обязанию ответчика осуществлять строительство жилого дома в соответствии с установленными градостроительными нормами, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено, что по адресу <адрес> разрешение на строительство не выдавалось и что <адрес> неоднократно выдавала предписания ответчику о явке в администрацию района с правовой и разрешительной документацией на домовладение, однако ответчик на предписания не отреагировал.
Считая, что в ином порядке, кроме судебного, разрешить данный вопрос не представляется возможным, истица обратилась в суд
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Её представитель по доверенности Вернези Н.Я. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, показала, что ответчик 2 года назад сделал фундамент, затем строительство было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ строительные работы возобновились, в период подачи иска в суд начались работы по кирпичной кладке. Сейчас опять строительство приостановлено. Со слов сына ответчика истица знает, что будет строиться двухэтажный деревянный дом с окнами в ее двор. Настаивала на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства, в связи с тем, что ответчик игнорирует предписания Администрации района.
Суд, с согласия представителя истца слушает дело в порядке заочного судопроизводства.
В отношении истца, представителя Администрация Железнодорожного района г Ростова на Дону дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истца по доверенности Вернези Н.Я., исследовав материалы дела, установил следующее.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Судом установлено, что истица является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного в <адрес>.
Собственником земельного участка, по <адрес> является Батищева З.И., которая на своем земельном участке без разрешительной документации производит строительство жилого дома.
На своем земельном участке ответчик возвел фундамент для строительства жилого дома на расстоянии <данные изъяты>. от межи земельного участка истца. Данный факт подтверждается фотографиями.
Со слов собственника истицу известно, что ответчиком планируется строительство 2-х этажного жилого дома из деревянного сруба.
При обращении в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о решении вопроса по самовольному строительству ответчика, принятию мер к обязанию ответчика осуществлять строительство жилого дома в соответствии с установленными градостроительными нормами, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено, что по адресу <адрес> а разрешение на строительство не выдавалось и что Администрация Железнодорожного района неоднократно выдавала предписания ответчику о явке в администрацию района с правовой и разрешительной документацией на домовладение, однако ответчик на предписания не отреагировал.
Будучи извещенной о явке в судебное заседание заказным письмом и телеграммой, ответчик в судебное заседание, на беседу не явилась, документов, подтверждающих законность ведения строительства, проектную документацию, градостроительный план, разрешение на строительство не представила. Аналогичная ситуация складывалась и при истребовании Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону указанных документов.
Согласно п.2.9. ст.53 Устава г.Ростова-на-Дону к компетенции Администрации района г.Ростова-на-Дону как органа управления относится согласование планов застройки района, контроль за состоянием застройки и благоустройства объектов, участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
Размещение вблизи от имущества истца деревянного жилого дома не соответствует противопожарным нормам, что может привести к причинению вреда её имуществу, ставит под угрозу безопасность семьи.
Согласно ст. 11, 12 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. Способами защиты нарушенного права является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
В соответствии со ст. 44 Градостроительного Кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства объектов капитального строительства земельным участкам.
Из приведенных выше положений закона следует, что застройщик перед началом строительства обязан подготовить проектную документацию, утвердить градостроительный план по форме, предусмотренной Правительством РФ и представить схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства.
Для утверждения градостроительного плана застройщик обязан представить в том числе, информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно технические условия для подключения к газопроводу, водопроводу, канализации, электросетям и др., а также информацию о градостроительном регламенте.
В соответствии со ст.36 Градостроительного Кодекса РФ действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
На основании пункта 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 №94), до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3-х метров.
Ответчиком были нарушены данные нормы, ею был возведен фундамент для строительства жилого дома на расстоянии 1м.20см. от межи с земельным участком истца, что противоречит принятым нормам строительства в г.Ростове-на-Дону.
В данном случае способом защиты права истца является запрет ответчику осуществлять строительство объекта недвижимого имущества на расстоянии ближе 3 метров от межевой границы её земельного участка и земельного участка ответчика.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить Батищевой Зинаиде Ивановне строительство жилого дома по адресу <адрес> на расстоянии ближе 3 метров от межевой границы земельного участка Переславцевой Светланы Анатольевны и земельного участка ответчика Батищевой Зинаиды Ивановны.
Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также право на обжалование сторонами решения суда в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ