Дело №2-2143/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2010г. г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Д.Ф. Пономаренко
при секретаре Т.В. Ермаковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатовой Т.В. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Игнатова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании отказа администрации в праве на бесплатную приватизацию земельного участка и о признании права на получение в собственность земельного участка бесплатно, указывая, что она является собственником домовладения по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 900 кв.м. Первоначально, домовладение было зарегистрировано за ФИО13 1/2 доля и за ФИО4 1/2 доля. В последующем право собственности на домовладение передавалось в установленном законом порядке другим собственникам домовладения. Она правомерно пользовалась и пользуется земельным участком, на котором расположено домовладение. Права на данный земельный участок перешли к ней от мужа ФИО3 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, до этого ее супруг правомерно пользовался спорным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. В декабре 2009г. она обратилась в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако ей было отказано, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
Игнатова Т.В. просила признать за ней право на получение бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес> а площадью 900кв.м. кадастровый номер №
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> а площадью 900кв.м. кадастровый номер № бесплатно.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Игнатовой Т.В. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>
По данным МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (бывшая <адрес> было зарегистрировано за ФИО13 - 1/2 доля, ФИО4 - 1/2 доля согласно регистрационному удостоверению Н/Гниловского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о праве на наследство Ростовской обл. ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти ФИО4 право собственности на 1/2 долю домовладения перешло ФИО5
Согласно исполнительному листу народного суда 2-го участка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на 1/2 долю домовладения за ФИО6, ФИО5 исключена из числа собственников.
Согласно свидетельству о праве на наследство 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с-4238, после смерти ФИО6 право собственности перешло ФИО7 1/10 д., ФИО9 1/10д., ФИО10 1/10д., ФИО8 1/10, ФИО18 1/10д.
Согласно договору дарения ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с ФИО9, ФИО10, ФИО11 подарили ФИО7 3/20 д., ФИО12 3/20 д.
Согласно свидетельству о праве на наследство 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №-с-2624 после смерти ФИО13 право собственности на 1/10 долю домовладения перешло ФИО17
Согласно свидетельству о праве на наследство 3 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти ФИО7 право собственности на 1/4 долю домовладения перешло ФИО18
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №/с, после смерти ФИО13 право собственности на 1/10 долю домовладения перешло ФИО14
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №/с, после смерти ФИО13 право собственности перешло ФИО16 1/10д, ФИО15 1/10д.
Согласно договору дарения 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с, ФИО16 подарила 1/10 долю домовладения ФИО15
Согласно договору дарения 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с, ФИО15 подарила 1/5 долю домовладения ФИО21
Согласно договору дарения 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с, ФИО17 подарил 1/10 долю домовладения ФИО14
Согласно договору купли-продажи 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с, ФИО18 подарила 1/2 долю домовладения ФИО23
Согласно свидетельству о праве на наследство 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №-н -1501, после смерти ФИО14 право собственности перешло ФИО19 1/10 д, ФИО20 1/10д.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №н-3802, после смерти ФИО19 право собственности на 1/10 долю домовладения перешло ФИО20
Согласно договору дарения 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с - 1610, ФИО21 подарил 1/5 долю домовладения ФИО16
Согласно договору купли-продажи 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №с - 1759, ФИО16 продала 1/5 долю домовладения ФИО22
Согласно договору дарения 1 ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №-с-1717, ФИО23 подарила 1/2 долю домовладения ФИО3
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № уд. нотариусом ФИО24 после смерти ФИО3 право собственности на 1/2 долю домовладения перешло ФИО1
В настоящее время право собственности зарегистрировано за ФИО1 1/2 доля, ФИО22 1/5 доля, ФИО20 2/10 доли, ФИО13 1/10 доля.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Так, п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года:
Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.06 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
Поскольку у истца отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, они не имеют возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное поль зование.
Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к истцу в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 900 кв.м. согласованы в установленном порядке, истец пользуется земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Игнатовой Т.В. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Игнатовой Т.В. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ул. <адрес> площадью 900кв.м. кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Председательствующий -
Полный текст решения изготовлен 08.11.2010г.