РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен Номер обезличен
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Пономаренко Д.Ф.
при секретаре Арушановой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джура Татьяны Николаевны к Муниципальному Учреждению «Фонд имущества г.Ростова-на-Дону», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, 3-и лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Закрытое акционерное общество «Донстрой» о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что истцу принадлежит право собственности на нежилые помещения (помещения Номер обезличенНомер обезличен 1-го этажа и помещения Номер обезличенНомер обезличен 2-го этажа) строения литер «А», расположенного по адресу: ..., ..., право собственности зарегистрировано Управлением федеральной регистрационной службы по РО, выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на каждое нежилое помещение, используемое в качестве гаража.
Для размещения указанного строения был отведен земельный участок площадью 833 кв.м., выделенный из ранее предоставленного ЗАО «Донстрой» для строительства многоэтажных жилых домов земельного участка. Данному участку был присвоен почтовый адрес: ..., .... Было проведено межевание этого земельного участка, границы участка установлены и согласованы с Департаментом архитектуры и градостроительства ..., участок поставлен на кадастровый учет под Номер обезличен выдан кадастровый паспорт Номер обезличен от Дата обезличена г.
Как собственник строений истец обратилась в Департамент имущественно-земельных отношений ... по вопросу выкупа земельного участка под принадлежащими ей на праве собственности строениями.
Распоряжением ДИЗО г.Ростова-на-Дону № 6666 от Дата обезличена г. истцу был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: ..., ... площадью 833 кв.м. Данным распоряжением была установлена выкупная цена участка, которая была полностью оплачена истцом, что подтверждается квитанцией ОАО КБ «Центр-инвест» от Дата обезличена г.
Договором купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенным между истцом и МУ «Фонд имущества г.Ростова-на-Дону» истцу, как собственнику строений по адресу: ..., ... указанный земельный участок был передан в собственность.
Договор купли-продажи земельного участка сторонами договора фактически исполнен. Объект недвижимости передан истцу, находится в ее владении.
УФРС по РО истцу было отказано в государственной регистрации права собственности. Причиной отказа указаны сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации права, что по мнению истца не может служить основанием для отказа в проведении государственной регистрации прав, так как ст. 20 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подобное препятствие для проведения регистрации права собственности не предусмотрено.
В Сообщении об отказе в государственной регистрации права указано, что истцом не представлено в УФРС по РО заявление уполномоченного лица о ликвидации земельного участка, из которого был выделен принадлежащий ей земельный участок и заявления о государственной регистрации вновь образованных земельных участков. Государственная регистрация участков, образованных в ходе раздела участка, предоставленного ЗАО «Донстрой» для строительства многоэтажных домов, произведена не была, в связи с чем право истца на земельный участок не может быть зарегистрировано.
Данная ситуация существенно ограничивает права и законные интересы истца. Представить в регистрирующий орган заявления и документы на регистрацию права от имени иного лица истец не имеет возможности и не обязана действовать в интересах иных лиц.
Невозможность зарегистрировать свои права на земельный участок препятствует истцу осуществлять предоставленные в силу закона и договора купли-продажи права собственника имущества, в том числе права распоряжения имуществом.
Зарегистрировать мои права на землю в настоящее время истцу не возможно, в связи с чем истец обратилась в суд за защитой нарушенных прав.
Представитель истца Вернези Л.Э. в судебное заседание явился, иск поддержал. Истец Джура Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, иск поддержала.
Представители МУ «Фонд имущества г.Ростова-на-Дону», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте заседания надлежащим образом, что подтверждается расписками о получении судебных повесток. В отношении указанных лиц дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель МУ «Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание явился, возражал против избранного истцом способа защиты прав. При этом пояснил, что действительно, имеется распоряжение МУ ДИЗО г.Ростова-на-Дону о предоставлении указанного земельного участка в собственность истцу, сделку купли-продажи и права истца на указанный земельный участок не оспаривал.
Представитель ЗАО «Донстрой» в судебное заседание явился, против иска не возражал, пояснил, что земельный участок для строительства гаражных боксов выделялся администрацией г.Ростова-на-Дону, требования истца по мнению ЗАО «Донстрой» являются правомерными и законными. Право аренды участков, предоставленных для строительства ЗАО «Донстрой», прекращено. Способ защиты прав и интересов по мнению представителя ЗАО «Донстрой» истцом выбран правильно.
Судом установлено:
Постановлением мэра г.Ростова-на-Дону № 598 от 31.05.2006 г. было разрешено строительство полузаглубленных гаражных боксов на земельном участке площадью 0,45 га, предоставленном ЗАО «Донстрой» для строительства многоэтажных жилых домов. Впоследствии из указанного участка был выделен по заявке ЗАО «Донстрой» земельный участок площадью 833 кв.м, используемый для строительства гаражных боксов. Указанному участку актом Номер обезличен от Дата обезличена г. был присвоен почтовый адрес: ..., .... Было проведено межевание этого земельного участка, границы участка установлены и согласованы с Департаментом архитектуры и градостроительства ..., участок поставлен на кадастровый учет под Номер обезличен, выдан кадастровый паспорт Номер обезличен от Дата обезличена г.
Таким образом, с ведома титульного собственника образован и сформирован данный объект недвижимости, выполнены все необходимые работы по оформлению технической документации на указанный земельный участок.
Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от Дата обезличена г. за истцом Джура Т.Н. признано право собственности на нежилые помещения (помещения Номер обезличенНомер обезличен 1-го этажа и помещения Номер обезличенНомер обезличен 2-го этажа) строения литер «А», расположенного по адресу: ..., .... Указанные нежилые помещения являются полузаглубленными закрытыми гаражами, которые возводились согласно проектной документации, введены в эксплуатацию Разрешением на ввод в эксплуатацию Номер обезличен отДата обезличенаг, их размещение соответствует строительным нормам, «Правилам землепользования и застройки ...».
Право собственности истца на указанное имущество зарегистрировано Управлением федеральной регистрационной службы по РО, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Согласно ст. 36 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Истец как собственник строений обратилась в Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону по вопросу выкупа земельного участка.
Распоряжением ДИЗО г.Ростова-на-Дону № 6666 от 17.10.2008 г. ей был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: ..., ... площадью 833 кв.м. Данным распоряжением была установлена выкупная цена участка - 364 524 руб. 13 коп., которую истец оплатила полностью, что подтверждается квитанцией ОАО КБ «Центр-инвест» от Дата обезличена г.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Договором купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенным на основании вышеуказанного Распоряжения МУ ДИЗО г.Ростова-на-Дону между истцом и МУ «Фонд имущества г.Ростова-на-Дону» указанный земельный участок был передан в собственность истца.
Указанный договор купли-продажи земельного участка сторонами договора фактически исполнен. Объект недвижимости передан истцу, находится в ее владении. Обязательства по оплате покупной цены истцом исполнены в полном объеме. Правоустанавливающие документы продавцом переданы истцу.
Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что истец обратилась в Управление федеральной регистрационной службы по РО (ныне Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО) с заявлением о государственной регистрации права собственности на приобретенный земельный участок. Однако, сообщением УФРС по РО от Дата обезличена г. Номер обезличен ей было отказано в государственной регистрации права собственности. Причиной отказа указаны сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации права.
В Сообщении об отказе в государственной регистрации права указано, что в УФРС по РО не представлено заявление уполномоченного лица о ликвидации земельного участка, из которого был выделен принадлежащий истцу земельный участок и заявления о государственной регистрации вновь образованных земельных участков. Государственная регистрация участков, образованных в ходе раздела участка, предоставленного ЗАО «Донстрой» для строительства многоэтажных домов, произведена не была, в связи с чем право истца не может быть зарегистрировано.
Однако, истец не являлась владельцем земельного участка, ранее преобразованного в несколько самостоятельных участков, обязанность по проведению государственной регистрации вновь образованных участков на нее законом не возложена. Истец получила в собственность отдельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет в соответствии с установленной процедурой оформления правовой и технической документации.
О необходимости проведения каких-либо регистрационных действий в отношении участка истец не знала и не обязана была знать. Представить в регистрирующий орган заявления и документы на регистрацию права от имени иного лица истец не обязана.
Невозможность зарегистрировать свои права на земельный участок препятствует истцу осуществлять предоставленные в силу закона и договора купли-продажи права собственника имущества, в том числе права распоряжения имуществом.
Ст. 1 Земельного Кодекса РФ предусматривает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Титульным собственником земельного участка в силу Устава г.Ростова-на-Дону и Закона РФ «Об общих началах местного самоуправления в РФ» является администрация г.Ростова-на-Дону. Муниципальное образование - г.Ростов-на-Дону передал истцу принадлежащее ему имущество в собственность, добровольно распорядился указанным имуществом.
Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, законом определены ограничения для государственной регистрации права собственности лишь в указанных случаях.
В иных случаях законодатель санкционирует свободное предоставление гражданам в собственность земельных участков. Ограничения данного права, истребование каких-либо дополнительных документов помимо правоустанавливающих и кадастровых документов не допускается.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Ограничение данного права незаконно.
В силу сделки у истца возникло вещное право, подлежащее судебной защите. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.17 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются наряду с другими документами вступившие в законную силу судебные акты.
В связи с тем, что истцом оплачена выкупная стоимость земельного участка, права и интересы ответчиков и третьих лиц признанием права собственности за истцом на указанный земельный участок нарушены не будут. Споров по поводу принадлежности указанного земельного участка не возникало.
При таких обстоятельствах иск Джура Т.Н. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Джура Татьяной Николаевной, 07.08.1948 г.р., уроженкой ст. Цимлянская Цимлянского района Ростовской области, пол женский, паспорт 60 03 837235, выдан 24.04.2003 г. ОВД Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, зарегистрированной по адресу: ..., ... право собственности на земельный участок площадью 833 кв.м. кадастровым Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья: