РЕШЕНИЕ дело Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Калинченко А.Б.
при секретаре Абрамян Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Цыганенко Ю.И. к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании за ним права собственности на 2\4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по ... в ..., мотивируя свое требование следующим.
В соответствии с договором купли-продажи от Дата обезличена г., зарегистрированном нотариусом ФИО2 за Номер обезличен, истец является собственником 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 52,6 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 61 АА Номер обезличен от Дата обезличена г.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0060703:9 площадью 380 кв.м. по тому же адресу, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличена г. Номер обезличен.
В соответствии с выпиской из реестровой книги Номер обезличен от Дата обезличена г. первоначально право собственности на домовладение по адресу: ..., ..., ..., было зарегистрировано за ФИО3 согласно удостоверению Ленинского УНИ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
В дальнейшем домовладение переходило в порядке правопреемства к иным собственникам. На настоящий момент домовладение по данным МУПТИиОН ... числится за истцом - Цыганенко Ю.И., и за ФИО4.
ФИО12 умер Дата обезличена г. согласно свидетельству о смерти серии Ш-АН Номер обезличен, выданного повторно Дата обезличена ... райотделом ЗАГС .... Согласно письму нотариуса ... ФИО6 от Дата обезличена г за исх. Номер обезличен наследственное дело на имущество ФИО4 не заводилось. В настоящее время сведений о чьих-либо правах на 1/2 долю в праве собственности на домовладение по адресу: ..., ..., ..., не имеется (п. 3 договора купли-продажи от Дата обезличена г., зарегистрированного нотариусом ФИО2).
Реализуя свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, занятого домовладением, истец подал заявление в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону о выдаче постановления на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером 61:44:0060703:9 площадью 380 кв.м. по адресу: ..., ..., ... с соответствующей доле 2/4, т.к. правопредшественники истца не зарегистрировали свои права на земельный участок, имея на это право по закону.
Письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу отказано в предоставлении бесплатно 2/4 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0060703:9 площадью 380 кв.м. по адресу: ..., ..., ....
Истцом было подано также заявление в ДИЗО г. Ростова-на-Дону. Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена г. ему было отказано в предоставлении за плату 2/4 долей в праве
собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0060703:9 площадью 380 кв.м. по адресу: ..., ..., ....
Истец считает, что отказом Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону были нарушены его права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствующей доле.
Поскольку доля в праве на жилой дом последовательно перешла к истцу в установленном порядке, он являе^ ся правопреемником лица, которое надлежащим образом вступило во владение домовладением в 1931 г., сведений о других сособственниках домовладения в настоящее время не имеется.
С учетом принципа единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем, истец считает, что приобрел на участок тех же правах, что и первичный собственник домовладения, т.е. имеет право на бесплатное приобретение в собственность 2/4 земельного участка с кадастровым юмером 61:44:0060703:9 площадью 380 кв.м. по адресу: ..., ..., ....
Истец Цыганенко Ю.И. в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону в суд не явился, копия иска получена, ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, представлен письменный отзыв, в котором ответчик возражал против иска. В отношении ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. В отношении представителя третьего лица дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из реестровой книги на домовладение Номер обезличен по ... первоначально право собственности на домовладение по адресу: ..., ..., ..., было зарегистрировано за ФИО3 согласно удостоверению Ленинского УНИ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
В 1952г. ФИО3 продал домовладение в равных долях ФИО7 и ФИО4 в равных долях.
В дальнейшем после ФИО7 Уг доля домовладения переходила в порядке правопреемства к иным собственникам. На настоящий момент домовладение по данным МУПТИиОН ... числится за - Цыганенко Ю.И., и за ФИО4 л.д.7)
Из свидетельства о смерти II ШК Номер обезличен видно, что Дмитришин А.п. умер Дата обезличенаг. в возрасте 63 лет. л.д.42)
Истец является собственником 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 52,6 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 61 АА Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.ЮД 1)
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:44:0060703:9по ......... в ... составляет 380 кв. м.л.д.8).
Согласно отзыву Управления Росреестра по Ростовской области сведения о регистрации права собственности на указанный земельный участок отсутствуют.л.д.21-22)
Истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о приватизации доли земельного участка, однако получил отказ, мотивированный тем, что право собственности на домовладение по ....21 в ... возникло у него после Дата обезличенаг. л.д.13)
В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 го,г г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года:
Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.2006 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова на Дону в предоставлении земельного участка в собственность истца бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к истцам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав их правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
Суд не может согласиться с доводами представителя Администрации Железнодорожного района Ростова на Дону, изложенными в отзыве на исковое заявление о том, что поскольку прежний до истца собственник строений (ФИО9) не воспользовались правом на оформление земельного участка в собственность до 1990 года, поэтому данное право утеряно. Правовое значение имеет то, что истец, как и его правопреемники, владеет земельным участком не самоуправно, а на основании предоставления этого участка в установленном ранее порядке. В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 380 кв.м. согласованы в установленном порядке, истец, как и его правопредшественники, пользуется земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность. Обращение в уполномоченные органы для оформления права собственности на землю совместно с другим сособственником невозможно ввиду смерти последнего в 1970г. Сведений о наследниках умершего не имеется. Орган местного самоуправления не принял мер по постановке принадлежавшей умершему ХЛ доли в праве общей долевой собственности на домовладение на учет.
Применительно к содержанию ст. 12 ГК РФ суд разрешает заявленное исковое требование как иск о признании вещного права на определенное имущество, поскольку признание права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно и означает разрешение вопроса о самом праве собственности на этот участок.
В данном случае способ защиты права в виде требования о признании права собственности на 2/4 долей земельного участка обусловлен характером правоотношений, отсутствием переоформления права на земельный участок, разрешением такого требования является реализацией права гражданина получить 2/4 долей земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать за Цыганенко Ю.И., Дата обезличена года рождения, уроженцем ... ..., паспорт гражданина России Номер обезличен, выдан РОВД ... ... Дата обезличенаг., код подразделения Номер обезличен, право собственности на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 380 кв.м., кадастровый номер 61.44:0060703:9, по ... в ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.
Судья