Дело №2-1232/10
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2010 года ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Вялых О.Г.
при секретаре Рамазанове Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кан А.В. о признании действий противоправными,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (далее по тексту- Управление Роспотребнадзора по ...) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кан А.В., в котором просили суд: 1) признать действия ИП Кан А.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, 2) обязать ответчика довести до сведения потребителей через СМИ решение суда, мотивируя его тем, что в результате проведения проверки Дата обезличена года магазина «...», подведомственного ИП Кан А.В., были обнаружены нарушения п.2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»: не доводится до сведения неопределенного круга потребителей информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его - ИП Кан А.В. органа. Кроме того, при реализации товара - ..., в наглядной и доступной форме (путем маркировки товара, на потребительской таре, в технической документации) не доводит до сведения потребителей на русском языке информацию о: фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе)
изготовителя товара, месте нахождения организации (организаций), уполномоченной
изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; основных потребительских свойствах товара; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара. По результатам проверки составлен акт, который был вручен ИП Кан А.В., он привлечен к административной ответственности.
Представитель истца по доверенности Терезникова О.Ю. в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Терезников А.Ю. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.
ИП Кан А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что Управлением Дата обезличена года с 15 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. на основании заявления гражданина ФИО9 от Дата обезличена года (вх. Номер обезличен) и распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от Дата обезличена года Номер обезличен, были проведены внеплановые выездные мероприятии по контролю (надзору) в отношении ИП Кан А.В. по месту осуществления деятельности в магазине «...», расположенном по адресу: ..., ..., по результатам которых Управлением были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, в связи с чем, в присутствии менеджера ФИО5 (Трудовой договор б/н от Дата обезличена г.) Дата обезличена года был составлен и вручен акт проверки.
По результатам проведенной проверки было установлено следующее.
В силу ст. 10 Закона РФ О защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Кан А.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до Дата обезличена г. серии Номер обезличен, выданном Дата обезличена ... МНС России по ...у гор. Ростова-на-Дону, Номер обезличен.
ИП Кан А.В. осуществляет деятельность по реализации товаров по адресу: ..., ..., магазин «...», что подтверждается договором аренды нежилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, не доводит до сведения неопределенного круга потребителей информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его - ИП Кан А.В. органа, что не соответствует ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен.
Кроме того, при реализации товара - ..., в наглядной и доступной форме (путем маркировки товара, на потребительской таре, в технической документации) не доводит до сведения потребителей на русском языке информацию о: фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе)
изготовителя товара, месте нахождения организации (организаций), уполномоченной
изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; основных потребительских свойствах товара; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара.
В соответствии с п.2 ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Публичный договор- договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельность должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, т.е. неопределенного круга потребителей. В связи с чем, на него распространяются общие требования законодательства к определению порядка и условий его заключения, обеспечения прав и законных интересов покупателей, т.е. потребителей, что подразумевает и соблюдение требований ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» в части прав потребителей на предоставление достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы.
В отношении ответчика были составлены протоколы об административном правонарушении Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года был привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде штрафа.
Также в адрес ИП Кан А.В. было вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей.
Дата обезличена года ИП Кан А.В. сообщил в Управление об устранении допущенных им нарушений.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55 ГПК РФ).
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
На основании вышеизложенного, суд делает вывод о необходимости удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по РО, поскольку в судебном заседании установлено, что действия ответчика носили противоправный характер в отношении неопределенного круга потребителей, уже заключивших договор с ответчиком, в части их права получать достоверную информацию о товарах.
Право потребителя на товар, безопасный для жизни и здоровья, закреплено в Законе РФ «О защите прав потребителей» и соответствуют ст. 8 ГК РФ, по смыслу которой гражданские права и обязанности возникают, в первую очередь из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 46 Закона О защите прав потребителей Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ст. 98 ГПК РФ).
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333. 36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.
На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Признать действия индивидуального предпринимателя Кан А.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей по месту осуществления деятельности по адресу: ..., ..., магазин «...», информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его - ИП Кан А.В. органа, в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей по месту осуществления деятельности по адресу: ..., ..., магазин «...», при реализации товара - ..., в наглядной и доступной форме (путем маркировки товара, на потребительской таре, в технической документации) на русском языке информации о: фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе), изготовителя товара, месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензии от покупателей; основных потребительских свойствах товара; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара.
Обязать индивидуального предпринимателя Кан А.В. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кан А.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья
Полный текст изготовлен 02.07.2010 года
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...