Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДата обезличена года г.Ростов-на-ДонуЖелезнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
Секретаря Абрамовой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бигвава Гурама Валериевича, Бигвава Лауры Гурамовны, Бигвава Моники Гурамовны к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо - Бигвава Гуранда Могелиевна о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ( с учетом уточнений к иску) о признании за ними права собственности по 1/3 доли на жилую площадь : жилое помещение Номер обезличен комнату Номер обезличен площадью 20, 0 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ..., мотивируя тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения №32 от 11 марта 2008 года Бигвава Гурам Валериевич является нанимателем жилого помещения Номер обезличен доме N Номер обезличен по ... в .... Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи жена - Бигвава Гуранда Могелиевна и две дочери-Бигвава Лаура Гурамовна ( 06.09.2000 года рождения), Бигвава Моника Гурамовна ( 21.01.2006 года рождения). Жилое помещение N Номер обезличен в доме N Номер обезличен по ... в .... было предоставлено семье Бигвава Гурама Валериевича на основании ордера № 281, выданного руководителем предприятия СМП -6» ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от 28.04.94 года. Жилое помещение N Номер обезличен площадью 20 кв. метров, в доме N Номер обезличен по ... в ... отнесено к жилым помещениям, находящимся в общежитии. Наймодателем по вышеназванному договору найма жилого помещения является Муниципальное Учреждение «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». Истцы решили приватизировать занимаемую ими по договору найма комнату с передачей ее в общую долевую собственность. При этом Бигвава Гуранда Могелиевна дала согласие на приватизацию комнаты на мужа -Бигвава Гурама Валериевича, и дочерей-Бигвава Лауры Гурамовны, Бигвава Моники Гурамовны в равных долях без включения ее в число собственников.В начале октября 2009 года истцы обратились к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой ими комнаты на основании договора найма, однако, получили отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан, и истцам было рекомендовало обратиться в суд. Истцы считают данный отказ незаконным со ссылкой на положения Конституции РФ ( ст.ст.18,72), Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.), Постановление Пленума Верховного Суда от 24 августа 1993 г. N 8 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", а также складывающуюся судебную практику, согласно которых требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между ними соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила | граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность ( долевую или совместную).
Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель истцов по доверенностям от 24.10.2009г. Гриценко В.Л. (листы дела 35-36) в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону, МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова на Дону», в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В отношении истцов, представителей ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону и Муниципального Учреждения «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону», третьего лица дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, установил следующее.
Как видно из материалов дела, истцы были вселены в спорное жилое помещение на основании ордера № 281, выданного руководителем предприятия СМП -6 « ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от 28.04.1994 года(лист дела 11) Ордер был выдан Бигвава Гураму Валериевичу, работавшему на вышеуказанном предприятии в должности каменщика,. а в последующем и бетонщика. Факт работы Бигвава Г.В. в СМП -6 «ОАО «Трест Севкавтрансстрой» в пеиод с 15.02.1994г. по 04.04.2008г. подтверждатся представленной в материалы дела копией трудовой книжки ( листы дела 29-31).
Истцы зарегистрированы и фактически проживает в спорном жилом помещении, что подтвержается справкой с места жительства ( лист дела 44), поквартирной карточкой (лист дела 46), карточками прописки (листы дела 47-48). В соответствии с договором найма жилого помещения Номер обезличен от 11 марта 2008 года Бигвава Гурам Валериевич является нанимателем жилого помещения N Номер обезличен в доме N Номер обезличен ... в ... (листы дела 24-25) Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи жена - Бигвава Гуранда Могелиевна и две дочери-Бигвава Лаура Гурамовна ( 06.09.2000 года рождения), Бигвава Моника Гурамовна ( 21.01.2006 года рождения). Истцы решили приватизировать занимаемую ими по договору найма комнату с передачей ее в общую долевую собственность. Бигвава Гуранда Могелиевна дала нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения на мужа -Бигвава Гурама Валериевича, и дочерей-Бигвава Лауры Гурамовны, Бигвава Моники Гурамовны в равных долях без включения ее в число собственников(лист дела 10). В начале октября 2009 года истцы обратились к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой ими комнаты на основании договора найма, однако, получили отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан и истцам было рекомендовало обратиться в суд (лист дела 45). Бигвава Г.В. неоднократно и в устном порядке обращался к ответчикам по вопросу приватизации спорного жилого помещения, но ему было отказано.
Материалами дела подтверждается, что истцы производят оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности по их уплате не имеют (листы дела 77-79).
Судом установлено, что ранее спорный дом по ..., ... был общежитием, состоящим на балансе ОАО «Трест «Севкавтрансстрой». В связи с передачей общежития на баланс МУ ДМИБ Железнодорожного района г Ростова на Дону в настоящее время в общежитии отсутствует комендант, вахтеры, паспортистка, что подтверждается квитанцией об оплате за коммунальные платежи, из которых следует, что дом обслуживает ООО УК ЖКХ«Возрождение» ( лист дела 78).
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие ЖК РФ » общежития, которые принадлежат государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий в силу закона и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из указанной статьи закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение.
Согласно Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т. е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.).
Соответственно изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения) и могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Факт вселения истцов на законных основаниях подтверждается материалами дела, ордером № 281, выданного руководителем предприятия СМП -6 « ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от 28.04.1994 года(лист дела 11)
Судом установлено, что истцы вселены в занимаемое жилое помещение не самоуправно, несут бремя содержания и оплаты коммунальных платежей, а общежитие утратило статус такового.
Из квитанций об оплате за жилье и коммунальные услуги установлено, что истцы производят оплату за жилое помещение 43 жилой площадью 20 кв.м по ..., ... комната Номер обезличен (по данным технического паспорта ).
Жилой дом, в котором расположено общежитие, был передан в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления. К жилым помещениям, которые занимает истица, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд полагает, что право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не может зависеть от бездействия органов местного самоуправления, которые не оформляют документы об исключении общежития из специализированного жилищного фонда. при таких обстоятельствах, когда отказ в приватизации жилых помещений не основан на законе, истцы имеет право на приватизацию занимаемой ими квартиры.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Указанное конституционное право также закреплено в части 4 ст.З Жилищного кодекса РФ, определяющей, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, определенном законодательством РФ.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции с учетом изменений и дополнений) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Истцы правом приватизации не пользовались, что подтверждается справками службы приватизации МУПТИ и ОН г. Ростова на Дону (листы дела 20-22).
В связи с представленными в судебном заседании доказательствами по делу, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.
Суд считает, что истцы вправе признать право собственности на жилое помещение по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен, площадью 20 кв. метров, в литере «А» на 2-м этаже по по ..., ... в городе Ростов-на-Дону, связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению судом в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бигвава Гурама Валериевича, Бигвава Лауры Гурамовны, Бигвава Моники Гурамовны к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо - Бигвава Гуранда Могелиевна о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение Номер обезличен комната Номер обезличенплощадью 20 кв. метров, в литере «А» на 2-м этаже по по ..., ... в городе Ростов-на-Дону, удовлетворить.
Признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым:
за Бигвава Гурамом Валериевичем, год рождения 20.04.1973, место рождения: с.Агубедия, Очамчирского района Абхазской Республики, гражданина Российской Федерации, пол мужской, паспорт гражданина РФ серия Номер обезличен, Номер обезличен, выдан ОВД Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону 23.05.2003г., код подразделения Номер обезличен, адрес регистрации: г.Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ..., ..., ком.Номер обезличен;
за Бигвава Лаурой Гурамовной, 06.09.2000 года рождения, место рождения: Россия, Ростовская область г.Ростов-на-Дону, гражданка Российской Федерации, пол женский, Свидетельство о рождении 1-АН № 569572 от 21.10.2000г., выданное Отделом ЗАГС Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, актовая запись Номер обезличен, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., ком.Номер обезличен;
за Бигвава Моникой Гурамовной,21.01.2006 года рождения, место рождения: Россия, Ростовская область г.Ростов-на-Дону, гражданка Российской Федерации, пол женский, Свидетельство о рождении Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданное Отделом ЗАГС Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, актовая запись Номер обезличен, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., ком.Номер обезличен;
право собственности на жилое помещение Номер обезличен комната 14,площадью 20 кв. метров, в литере «А» на 2-м этаже по по ..., ... в городе Ростов-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение десяти дней.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.