ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г.Ростов-на-ДонуЖелезнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
Секретаря Абрамовой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апсавы Хвича Ильича, Апсавы Кристины Хвичевны к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо - Апсава Гела Хвичевич о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доли,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ( с учетом уточнений к иску) о признании за ними права собственности по 1/2 доли на жилую площадь : жилые помещения Номер обезличен комнаты Номер обезличен и Номер обезличен площадью 19,2кв. м. и 18,9 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ..., мотивируя тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года Апсава Хвича Ильич является нанимателем жилых помещений Номер обезличен и Номер обезличен в доме N Номер обезличен по ... в .... Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи сын - Апсава Гела Хвичевич и дочь - Апсава Кристина Хвичевна ( Дата обезличена года рождения). Жилые помещения Номер обезличен и Номер обезличен в доме N Номер обезличен по ... в .... были предоставлены семье Апсавы Хвича Ильича на основании ордера Номер обезличен, выданного руководителем предприятия СМП-6» ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от 28.04.94 года. Жилое помещение N 50 состоит из одной комнаты площадью 19,2 кв. метра, жилое помещение Номер обезличен состоит из одной комнаты площадью 18,9 кв. метра в доме N Номер обезличен по ... в ... и относятся к к жилым помещениям, находящимся в общежитии.Наймодателем по вышеназванному договору найма жилого помещения является Муниципальное Учреждение «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону».Истцы решили приватизировать занимаемую ими по договору найма комнаты с передачей их в общую долевую собственность. При этом Апсава Гела Хвичевич дал согласие на приватизацию комнат на отца Апсаву Хвича Ильича и сестру Апсаву Кристину Хвичевну ( Дата обезличена года рождения). в равных долях без включения его в число собственников.В середине октября 2009 года истцы обратились к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемых ими комнат на основании договора найма, однако, получили отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан и истцам было рекомендовало обратиться в суд. Истцы считают данный отказ незаконным со ссылкой на положения Конституции РФ (ст.ст.18,72), Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.), Постановление Пленума Верховного Суда от 24 августа 1993 г. N 8 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", а также складывающуюся судебную практику, согласно которых требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц в собственность ь одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между ними соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещния в собственность ( долевую или совместную).
Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель истцов по доверенности от 24.10.2009г. Гриценко В.Л. (лист дела 35) в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, указал на то, что в исковом заявлении в части написания имени истца «Хвача» произошла опечатка, поскольку истца зовут -Хвича, просил учесть данное обстоятельство в части уточнения имени истца- Апсавы Хвича Ильича. Судом приняты уточнения имени истца.
Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону, МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова на Дону», в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела вего отсутствие, исковые требования поддержало.
В отношении истцов, представителей ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону и Муниципального Учреждения «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону», третьего лица дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, установил следующее.
Как видно из материалов дела, истцы были вселены в спорное жилое помещение на сновании ордера № 18, выданного руководителем предприятия СМП -6 « ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от 28.04.1994 года(лист дела 11) Ордер был выдан Апсаве Хвиче Ильичу, работавшему на вышеуказанном предприятии в должности каменщика. Факт работы Апсавы Хвиче Ильича в СМП -6 «ОАО «Трест Севкавтрансстрой» в период с 15.02.1994г. по 30.06.2004г. подтверждатся представленной в материалы дела копией трудовой книжки ( листы дела 31- 32).
Истцы зарегистрированы и фактически проживает в спорных жилых помещениях, что подтвержается справкой с места жительства ( лист дела 42), поквартирной карточкой (лист дела 44), карточками прописки (листы дела 45-46). В соответствии с договором найма жилого помещения Номер обезличен от 11 марта 2008 года Апсава Хвича Ильич является нанимателем жилых помещений Номер обезличен и Номер обезличен в доме N Номер обезличен по ... в .... Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи сын - ФИО2 Гела Хвичевич и дочь - Апсава Кристина Хвичевна ( Дата обезличена года рождения). Истцы решили приватизировать занимаемые ими по договору найма комнаты с передачей их в общую долевую собственность. При этом Апсава Гела Хвичевич (Дата обезличена года рождения) дал нотариально оформленное согласие на приватизацию комнат на отца -Апсаву Хвича Ильича и сестру- Апсаву Кристину Хвичевну ( Дата обезличена года рождения) в равных долях без включения его в число собственников (лист дела 10).В середине октября 2009 года истцы обратились к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой ими комнат на основании договора найма, однако, получили отказ со ссылкой на то, что спорное жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан и истцам было рекомендовало обратиться в суд (лист дела 43). Апсава Х.И. неоднократно и в устном порядке обращался к ответчикам по вопросу приватизации спорных жилых помещений, но ему было отказано.
Материалами дела подтверждается, что истцы производят оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности по их уплате не имеют (листы дела 69-71).
Судом установлено, что ранее спорный дом по ..., ... был общежитием, состоящим на балансе ОАО «Трест «Севкавтрансстрой». В связи с передачей общежития на баланс МУ ДМИБ Железнодорожного района г Ростова на Дону в настоящее время в общежитии отсутствует комендант, вахтеры, паспортистка, что подтверждается квитанцией об оплате за коммунальные платежи, из которых следует, что дом обслуживает ООО УК ЖКХ«Возрождение» ( лист дела 70).
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие ЖК РФ » общежития, которые принадлежат государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий в силу закона и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из указанной статьи закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение.
Согласно Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т. е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.).
Соответственно изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения) и могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Факт вселения истцов на законных основаниях подтверждается материалами дела, ордером Номер обезличен, выданным руководителем предприятия СМП -6 « ОАО «Трест Севкавтрансстрой» от Дата обезличена года(лист дела 11)
Судом установлено, что истцы вселены в занимаемое жилое помещение не самоуправно, несут бремя содержания и оплаты коммунальных платежей, а общежитие утратило статус такового.
Из квитанций об оплате за жилье и коммунальные услуги установлено, что истцы производит оплату за жилые помещения № 50,51 комнаты Номер обезличен и Номер обезличен площадью 19,2кв. м. и 18,9 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ..., (по данным технического паспорта).
Жилой дом, в котором расположено общежитие, был передан в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления. К жилым помещениям, которые занимают истцы, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд полагает, что право истцов на приватизацию занимаемых ими жилых помещений не может зависеть от бездействия органов местного самоуправления, которые не оформляют документы об исключении общежития из специализированного жилищного фонда. при таких обстоятельствах, когда отказ в приватизации жилых помещений не основан на законе, истцы имеет право на приватизацию занимаемой ими квартиры.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Указанное конституционное право также закреплено в части 4 ст.З Жилищного кодекса РФ, определяющей, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, определенном законодательством РФ.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции с учетом изменений и дополнений) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Истцы правом приватизации не пользовались, что подтверждается справками службы приватизации МУПТИ и ОН г. Ростова на Дону (листы дела 21-22).
В связи с представленными в судебном заседании доказательствами по делу, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.
Суд считает, что истцы вправе признать право собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на жилые помещения Номер обезличен,Номер обезличен комнаты Номер обезличен и Номер обезличен площадью 19,2кв. м. и 18,9 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ..., связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению судом в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Апсавы Хвича Ильича, Апсавы Кристины Хвичевны к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», третье лицо - Апсава Гела Хвичевич о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилые помещения Номер обезличен,Номер обезличен комнаты Номер обезличен и Номер обезличен площадью 19,2 кв. м. и 18,9 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ..., на удовлетворить.
Признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым:
за Апсавой Хвича Ильичом, год рождения Дата обезличена, место рождения: ..., Абхазской Республики, гражданина Российской Федерации, пол мужской, паспорт гражданина РФ серия Номер обезличен, Номер обезличен, выдан ОВД ... ... Дата обезличенаг., код подразделения Номер обезличен, адрес регистрации: ..., ..., ..., ..., ком.Номер обезличен;
за Апсавой Кристиной Хвичевной, Дата обезличена года рождения, место рождения: Россия, ... ..., гражданка Российской Федерации, пол женский, Свидетельство о рождении Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданное Отделом ЗАГС ... ..., актовая запись Номер обезличен, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., ком.Номер обезличен
право собственности на жилые помещения Номер обезличен,Номер обезличен, комнаты Номер обезличен и Номер обезличен (по данным технического паспорта) площадью 19,2 кв. м. и 18,9 кв.м в литре «А» на 2-м этаже по ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.