РЕШЕНИЕ Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г ...
Железнодорожный районный суд г Ростова- на- Дону в составе
Председательствующего судьи Калинченко А.Б.
при секретаре Абрамян Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетовой Е.С. к ФИО7, ФИО8», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя следующим.
Истец в установленном порядке, на основании распоряжения генерального директора ФИО9 была вселена в комнату Номер обезличен на 3-м этаже площадью 18,5 кв.м. общежития по адресу ... в ..., зарегистрирована и проживает в ней с Дата обезличенаг. ФИО7 с истцом заключен договор найма указанного жилого помещения Номер обезличен.
В соответствии сЖК РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец обратилась в МУ ФИО7», а также в каб. №312 к специалисту ФИО2 с полным пакетом необходимых для приватизации документов согласно перечню ФИО12, с просьбой о передаче в индивидуальную частную собственность занимаемого ею указанного жилого помещения, но получила отказ. Устно истцу было сообщено, что причина отказа - в отсутствии договора социального найма.
В соответствии с распоряжением ФИО13 общежитие по Акту от Дата обезличена г. передано в муниципальную собственность. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 Закона №-189-ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 92 ЖК РФ истец считает, что как лицо, на которое распространяются правила ЖК РФ о договоре социального найма, и занимающее жилое помещение в доме, утратившем после передачи в муниципальную собственность статус общежития, вправе приобрести комнату Номер обезличен в собственность
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья осуществляется в порядке, предусмотренным законом о приватизации. В соответствии со ст. ст. 7 и 8 этого закона в случае обращения с заявлением о приватизации организация, уполномоченная собственником помещения, обязана заключить договор о передаче. Однако истец лишена возможности заявить требование об обязании заключить договор передачи, т.к. из отказа ФИО7 следует, что поскольку дом имеет статус специализированного фонда и в административном порядке приватизация невозможна, неисполнимо будет и соответствующее решение суда.
Организация, уполномоченная собственником, не перевела общежитие в жилищный фонд социального использования, как того требует жилищное законодательство, в течение более года с момента передачи, эффективных правовых средств на то, чтобы статус дома был изменен истец не имеет. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 о праве на обращение в суд при нарушении прав при решении вопросов приватизации, с ч.1 ст.1 ГК РФ о необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и их судебной защиты, а также в соответствие со ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности признание права собственности на спорное жилое помещение в данной ситуации является единственным средством защиты права истца на бесплатную приватизацию занимаемых ею жилых помещений.
Истец Кочетова Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик ФИО15 своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, представил письменный отзыв в котором возражал против иска.. В отношении ФИО15 дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении ФИО7 дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании истицу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно поквартирной карточке комнаты Номер обезличен в общежитии по адресу Ростов на Дону ..., Кочетова Е.С. с Дата обезличена года постоянно проживает в указанной комнате
Распоряжением ФИО27 от Дата обезличена года Номер обезличенр утвержден перечень имущества, составляющего казну Российской Федерации, находящегося на балансе ФИО20 передаваемого в собственность муниципального образования г. Ростов-на-Дону. В состав передаваемого имущества вошло здание общежития расположенного по ... в ....
Распоряжением ФИО15 от Дата обезличена года Номер обезличен общежитие по ... включено в реестр объектов муниципальной собственности и передано в оперативное управление ФИО7.
Дата обезличена года между ФИО12 и Кочетовой Е.С.заключен договор найма специализированного жилого помещения на комнаты Номер обезличен по ... в ....
Кочетова Е.С. обратилась с заявлением в ФИО7 о передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно. На свое обращение поучила письменный ответ, согласно которому ей было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, поскольку оно имеет статус комнаты в общежитии л.д.18)
Из справок от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. видно, что истец правом приватизации жилых помещений не пользовалась л.д.14,15)
В соответствии со ст.11 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органы органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ О приватизации жилищного фонда в РФ граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд предприятий, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение.
Жилой дом, в котором расположено общежитие, был передан в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления. К жилому помещению, которое занимает истица, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма.
При вынесении решения об удовлетворении иска суд также учитывает разъяснения Верховного суда РФ, содержащиеся в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года из которых следует:
«В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условии для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может
реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании ним права собственности в судебном порядке.»
Суд полагает, что право на приватизацию занимаемого жилого помещения не может зависеть от бездействия органов местного самоуправления, которые не оформляют документы об исключении общежития из специализированного жилищного фонда
В рассматриваемом случае, когда отказ в приватизации жилого помещения не основан на законе, истица имеет право на приватизацию занимаемой комнаты. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кочетовой Е.С., Дата обезличена года рождения, уроженкой ст. ..., паспорт гражданина России Номер обезличен выдан ФИО26 Дата обезличенаг., код подразделения Номер обезличен, зарегистрированной по адресу ... ... право собственности на жилую комнату Номер обезличен площадью 18,5 кв.м., номер помещения (квартиры) Номер обезличен, расположенную по адресу ..., ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд Ростова на Дону.
Судья