РЕШЕНИЕ Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ... суд г Ростова- на -Дону в составе:
Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.
Адвоката Касьяновой Т.Г.
Секретаря Грицай А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинкина Николая Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на-Дону, 3-е лицо МУП МТК «Ростовпассажиртранс « на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен незаконным, обязании включить в льготный стаж работы периодов работы истца в АТП Номер обезличенфилиала МУП МТК «Ростовпассажиртранс» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года ; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее начислением, т.е. со 2.11. 2009 года.
Свои требования истец мотивировал тем, что он обратился в ГУ УПФ ... ... с заявлением о начислении трудовой пенсии с учетом его работы за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в Ростовском производственном объединении пассажирского автотранспорта филиал Номер обезличен водителем регулярных городских пассажирских маршрутов. Истцом была предоставлена копия трудовой книжки, справка установленного образца, уточняющая особый характер или условия работы, необходимые для назначения льготных пенсий за указанный период времени. Документы были приняты на рассмотрение, однако решением заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ... от 02. 12.2009г. протоколом Номер обезличен истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 20 лет. Согласно протокола, страховой стаж составляет 36лет О7мес.14 дней, Специальный стаж - 11лет 07 мес. 28дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: -с Дата обезличенаг.по Дата обезличенаг.- З дня - отпуск без сохранения заработной платы. И «остальные периоды», где истец «работал водителем автобуса на пригородных маршрутах и заказных перевозках». Считая отказ незаконным истец обратился в суд.
Истец, его представитель по доверенности и ордеру Касьянова Т.Г. л.д. 12, 16) в судебное заседание явились, иск поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Подгорная Е.С. л.д. 17) в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, исковые требования не признала.
Представители 3-го лица по доверенностям Войтова И.Н, Киткина О.В. л.д. 31-32) в судебное заседание явились, исковые требования не признали.
Суд, выслушав истца, его представителя по доверенности и ордеру Касьянову Т.Г., представителя ответчика по доверенности Подгорную Е.С, допросив свидетелей, исследовав материалы пенсионного дела и настоящего дела, установил следующее.
Судом установлено, что Глинкин Николай Павлович Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года обратился за назначением пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В назначении пенсии по подп. 10 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличенЗ ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Основанием для предоставления права на пенсионные льготы для водителей указанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т. е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.
К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций (проведение подготовительно-заключительных работ, участие в плановых технических обслуживаниях и устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах).
Водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах, например пригородных, международных, пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрены, поэтому правом на пенсионные льготы не пользуются.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы и иные периоды включению в специальный стаж не подлежат.
Основным документом при назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что все записи в ней произведены своевременно и корректно.
В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.
На основании предоставленной уточняющей справки, выданной З0.10.2009г. АТП Номер обезличен филиала МУП МТК «РОСТОВПАССАЖИРТРАНС», гр. Глинкин Н. П. работал в данной организации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
На регулярных городских пассажирских маршрутах, согласно указанной справки, он работал в следующие периоды, которые и засчитаны в специальный трудовой стаж работы:
СДата обезличенаг.по Дата обезличенаг.-8лет07мес. I8дн.
С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -2 года 01 мес. 10дн.
С Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. -1 месяц
С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -3 месяца
С Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. -4 месяца
С Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. -3 месяца.
Итого специальный стаж по данной справке составляет - 11 лет 07 месяцев 28 дней.
Остальные периоды работы на данном предприятии работодателем не включены в специальный стаж, так как в эти периоды Глинкин Н. П. работал водителем автобуса на пригородных маршрутах и заказных перевозках, что не предусмотрено пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании со стороны истца были допрошены в качестве свидетелей, водители предприятия ФИО10, ФИО9, ФИО8, показавшие, что истец работал постоянно на городских маршрутах западного направления.
Со стороны предприятия, 3-го лица, привлеченного для участия в деле были приглашены свидетели ФИО11- ведущий инженер по подготовке кадров, которая показала, что предприятием истцу была выдана по его просьбе справка Номер обезличен от Дата обезличена года, которая затем дважды, по требованию работников пенсионного фонда, уточнялась. Справка была выдана на основании сохранившихся на предприятии приказов о приеме, формы Т2, лицевых счетов с 1976 по 1996г., коллективного договора с 1993-1996 г., ЕКТС, перечня рабочих мест, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Документы были получены в плановом отделе и вместе с плановым отделом ею проверялись документы. Вторая справка содержит техническую ошибку. Последующие справки, выданные под одним номером и датой, носят расширительный характер. л.д. 92-99)
Свидетель ФИО12, бывший диспетчер предприятия, проработавшая на предприятии более 40 лет, показала, что знает Глинкина Н.П., который работал на городских маршрутах и некоторое время работал на пригородных маршрутах. Данная информация ей известна из сводок, из того факта, что она знакома со всеми водителями предприятия, вела ежедневный учет в диспетчерской на Центральном рынке. Пригородные маршруты ею не отмечались.
Свидетели ФИО14, ФИО13, работники предприятии, продолжающие работу на предприятии, показали, что знают истца по совместной работе, который работал не только на городских маршрутах, но на автобусах пригородного сообщения. Указанная информация им известна в связи с тем, что они работали на предприятии, видела автобус истца с табличками пригородного сообщения.
Оценивая показаний свидетелей со стороны истца, показавших, что истец работал все время на городских маршрутах, суд относится к ним критически, в связи с тем, что согласно представленных суду предприятием документов, паспортов автобусного маршрута Номер обезличен, 160, 161 пригородного сообщения -«х.Высочино», «Ново-Николаевка», «Мокрый-Батай », приказов по предприятию о формировании бригад, закреплении за ними автобусов и маршрутов, копий путевых листов, диспетчерских нарядов следует, что Глинкин Н.П. работал на маршрутах пригородного сообщения, в частности на маршруте Номер обезличен. В бригаде с ним на данном маршруте был свидетель ФИО8
Утверждение истца о том, что путевые листы не имеют к нему отношения, как и лицевые счета, а также, что с приказами он не был ознакомлен, суд полагает несостоятельным, т.к. по представленным суду подлинникам этих документов видна давность их изготовления и сомневаться в их подлинности, при наличии многочисленных отметок, штампов, подписей различных лиц нет оснований.
В лицевых счетах имеются отметки о том, что истцу начислялась заработная плата за работу на заказе в 1987 году, что свидетельствует о том, что истец в это период не был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня. Кроме того, по утверждению уполномоченных лиц предприятия периоды работы истца на пригородных маршрутах и на заказе в разные годы подтверждены имеющейся на предприятии документацией, отраженной в лицевых счетах по специфике начисления заработной платы, такая как «регулярность», характеризующая занятость водителя на тех или иных маршрутах городского или пригородного сообщения.
Как следует из трудовой книжки истца он был принят на предприятие в качестве водителя. Указания на то, что он принят только водителем на регулярные городские пассажирских маршруты в трудовой книжке нет. Данных о том, что истец переводился на пригородные маршруты трудовая книжка также не содержит.
Вместе с тем, работодатель не подтверждает специальный стаж истца в объеме, дающем ему право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
Представленная в суд уточняющая справка в окончательном расширенном варианте Номер обезличен л.д. 92-94) соответствует требованиям, предъявляемым к ее заполнению. Довод истца, что согласно выданной справки Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной указанной организацией, где истец работал, отсутствуют периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионной обеспечение не соответствуют фактическим данным самой справки, т.к. далее в справке идет расшифровка периодов работы истца по годам именно занятости на городских пассажирских маршрутах л.д. 92).
Обращение за назначением пенсии носит заявительный характер. На истце лежит обязанность представления доказательств, подтверждающих его специальный стаж работы, каковыми являются справки установленного образца, выдаваемые работодателем.
Суд не рассматривает законность действий работодателя, не подтвердившего льготный стаж истца, к которому истец никаких требований не заявляет, а исходит из того, что истец обратившись к ответчику, не представил ему необходимых документов, подтверждающих специальный стаж работы, на основании которых ответчик имел бы возможность назначить истцу пенсию на льготных условиях.
При отсутствии необходимых документов для назначения пенсии на льготных условиях, принятое комиссией УПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решение об отказе истцу в назначении пенсии по возрасту в связи с положениями п.п.10 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ из-за отсутствия специального стажа 20 лет, суд считает обоснованным.
Таким образом, доводы ответчика о том, что у истца Глинкина Н. П. отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях РФ», нашли свое подтверждение в судебном заседании и требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы водителем на пригородных маршрутах удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для признания решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена года, протокола Номер обезличен незаконным, обязании ответчика включить в льготный стаж работы периодов в АТП Номер обезличен филиала МУП МТК «Ростовпассажиртранс « с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года ; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее начислением, т.е. со 2.11. 2009 года не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Глинкина Николая Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... г Ростова на Дону о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен незаконным, обязании включить в льготный стаж работы периодов в АТП Номер обезличен филиала МУП МТК «Ростовпассажиртранс « с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, ; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее начислением, со 2.11. 2009 года отказать..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд г Ростова - на- Дону в течение 10 дней
Председательствующий