Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ростов-на-Дону Дата обезличена года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Котельниковой Л.П..
При секретаре Арушановой В.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова на Дону к Васютину Петру Гавриловичу, третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Ковалев Валерий Николаевич третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Ковалев Валерий Николаевич об освобождении земельного участка, в связи с прекращением договора аренды земельного участка и об обязании освобождения земельного участка от временного металлического гаража путем его демонтажа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 20 кв.м. в связи с прекращением договора аренды земельного участка и об обязании освобождения земельного участка от временного металлического гаража путем его демонтажа, в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передаче земельного участка по акту приема-передачи арендодателю. Исковое заявление мотивировано тем, что 30.05.2000г. между Администрацией г.Ростова-на-Дону и ответчиком Васютиным Петром Гавриловичем был заключен договор аренды земельного участка №1669и, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ..., общей площадью 20 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража, сроком на пять лет с 06.04.2000г. по 06.04.2005г.(п.1.1 договора аренды). В соответствии с п.2 ст.622 ГК РФ арендатор не возвратил арендодателю имущество, в частности, земельный участок, в том состоянии в котором он его получил. Истцом на момент обращения в суд были произведены обследования земельного участка с составлением соответствующих актов, в связи с чем было установлено, что земельный участок не освобожден и используется ответчиком. Однако ответчик спорный земельный участок не вернул, акт приема-передачи не оформил, тем самым продолжая использовать данный земельный участок.
В порядке ст.43 ГПК РФ судом для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора были привлечены Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и Ковалев Валерий Николаевич.
Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на- Дону по доверенности Серова Е.С.(лист дела 66) в суд явилась, просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии (лист дела 84).Представитель ответчика по доверенности Кудинова Н.П. (листы дела 64-65) в суд явилась, представила по делу сответствующие доказательства и пояснения, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что все необходимые документы по спорному земельному участку переофомлены, оснований для освоождения земельного участка не имеется.
Третье лицо - Ковалев Валерий Николаевич в суд явился, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третье лицо - Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в суд не вилась, уведомлена надлежащим образом.
В отношении ответчика, третьего лица - Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ
Суд, огласив исковое заявление, выслушав пояснения явившихся сторон,их представителей, исследовав материалы настоящего дела, установил следующее.
Предметом спора является земельный участок, расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, ..., ..., общей площадью 20 кв.м.,, на котором находится временный металлический гараж ответчика, и об обязании освобождения которого от временного металлического гаража путем его демонтажа, заявлены требования исца.
Судом установлено, что 30.05.2000г. между Администрацией г.Ростова-на-Дону и ответчиком Васютиным Петром Гавриловичем был заключен договор аренды земельного участка Номер обезличени (листы дела 5-11)., расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 20 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража, сроком на пять лет с 06.04.2000г. по 06.04.2005г.(п.1.1 договора аренды). Вышеуазанный договор аренды был заключен на основании Постановления Главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 06.04.2000г.№427 (лист дела 34). В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды №1669и от 30.05.2000г. по истечении срока его действия был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях, в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка при истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. По вопросам исполнения условий договора за весь период его действия сторонами взаимных претензий не высказано.
При заключении договора на неопределенный срок в порядке ст.610 ГК РФ(лист дела 12), которое ответчиком было получено16.07.2009г. о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении (лист дела 12). В случае невыполнения указанного Уведомления договор аренды прекращал свое дейсвие с 08.10.2009г
Однако, как следует из пояснений представителя ответчика Кудиновой Н.П., получив вышеуказанное Уведомление от 10.07.2009г., в котором указывалось, что для оформления договора аренды земельного участка на новый срок необходимо подготовить и представить комплект документов в Многофункциональный центр по предоставлению услуг в сфере имущественно-земельных отношений, ответчик тут же обратился в вышеуказанную организацию, где ему была дана устная консультция по вопросу о том, какие документы необходимо собрать и представить для оформления нового договора аренды и рекомендовно обратиться в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону для получения соответствующего постановления, на основании которого и будет заключен новый договор. Представитель ответчика пояснила, что процесс сбора и оформления документов достаточно длительный, который предполагает до обращения в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону проведения межевания и кадастрового учета спорного земельного участка, поэтому по спорному земельному учаску оформлялись межевой план( листы дела 51-60) и кадастровый паспорт(листы дела 41-44). Кроме того, из материалов дела и из пояснений представителя ответчика и третьего лица следует,что переофомление аренды земельного участка осуществлялось на Ковалева Валерия Николаевича на основании заявлений от 24.09.2009г, поданных в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ответчиком и третьим лицом по делу-Ковалевым В.Н. (листы дела 39-40). Ковалев Валерий Николаевич является зятем ответчика, зарегистирован и проживает в ..., по.ул. ... ..., ...., что подтверждается материалами дела. Между Васютиным П.Г. и Ковалевым В.Н. 28 декабря 2009 года в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи металлического гаража, расположенного на земельном участке по адресу: ..., ..., общей площадью 20 кв.м ( лист дела 79).
В соответствии со ст. ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется только на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления. Право органов местного самоуправления на распоряжение земельными участками в пределах городской черты закреплено в ст. 72 ФЗ «О местном самоуправлении», ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Исходя из указанных норм материального права, предоставление земельных участков в установленном порядке в пределах муниципального образования относится к компетенции исполнительного органа местного самоуправления, то есть соответствующей городской (районной) администрации.
Материалами дела подтверждается, что Постановлением главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону №24 от 11.02.2010г.(лист дела 77) на основании Земельного Кодекса РФ, Решения Ростовской-на-Дону Думы №98 от 28.02.2006г., в соответствии с постановлением Мэра города Ростов-на-Дону №333 от 12.05.2009г., а также учитывая договор купли-продажи от 28.12.2009г., Ковалеву В.Н. в краткосрочную аренду сроком на пять лет предоставлен спорный земельный участок по адресу: ..., ..., общей площадью 20 кв.м. В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону №24 от 11.02.2010г. договор аренды земельного участка Номер обезличени от 30.05.2000г.с Васютиным П.Г.расторгался. 17 февраля 2010 года ответчик обратился с заявлением в Департамент имущественно-земельных отношений ... об оформлении расторжения договора аренды земельного участка Номер обезличени от 30.05.2000г.(лист дела 78), а третье лицо Ковалев В.Н. на основании Постановления главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону №24 от 11.02.2010г. оформляет договор аренды спорного земельного участка. При таких обстоятельствах на момент вынесения судом решения по данному делу исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова на Дону к Васютину Петру Гавриловичу об обязании освобождения земельного участка от временного металлического гаража путем его демонтажа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:1) еще до обращения в суд истца металлический гараж, расположенный на спорном земельном участке, 28 декаря 2009 года был передан ответчиком в собственность третьему лицу Ковалеву В.Н. на основании договора купли-продажи от 28.12.2009г, в этой связи тебования о демонтаже гаража могут быть заявлены только к его собственнику, а не к его бывшему владельцу Васютину П.Г.; 2) на дату вынесения решения суда по делу ответчиком земельный участок не используется, договор аренды Номер обезличени от 30.05.2000г. расторгнут, земельный участок предоставлен в аренду третьему лицу сроком на пять лет, в связи с чем требования истца об освобождении земельного участка могут быть заявлены истцом к фактическому землепользователю данного земельного участка, коим согласно Постановления главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону №24 от 11.02.2010г. является Ковалев В.Н.
Однако, в отношении Ковалева В.Н. требования об обязании освобождения земельного участка от временного металлического гаража путем его демонтажа истцом не заявлены. При таких обстоятельсвах суд считает исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова на Дону неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетврении искового заявления Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова на Дону к Васютину Петру Гавриловичу, Номер обезличен рождения, об обязании освобождить земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., общей площадью 20 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передаче земельного участка по акту приема-передачи арендодателю отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен 04.03.2010г.