РЕШЕНИЕ Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Калинченко А.Б.
при секретаре Абрамян Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Галкиной Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г Ростова на Дону об обязании засчитать в специальный стаж для назначения периода работы
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г Ростова на Дону на незаконный отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности социального педагога Юридического лицея при РГУ. И назначить пенсию по старости по ст.27 п.1 п.п.19 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличенаг
Свои требования истица мотивировала тем, что Дата обезличенаг. обратилась в ГУ УПФР РФ в Железнодорожном районе города Ростова-на-Дону по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет.
Дата обезличенаг. истец получила решение заседания комиссии ГУ УПРФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону Номер обезличен об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы - 25лет.
Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности социального педагога Юридического лицея при РГУ, Так как в списке должностей и учреждений, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 отсутствует данная должность; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- отпуск без сохранения заработной платы (2002г.); с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.- период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (дата рождения ребенка Дата обезличенаг.); -с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- курсы повышения квалификации; -с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- отпуск без сохранения заработной платы; - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- отпуск без сохранения заработной платы.
Истец считает незаконным решение в части не включения в специальный стаж период работы в Юридическом лицее при РГУ по следующим основаниям. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец действительно работала в должности социального педагога (как записано в трудовой книжке), но фактически работала классным руководителем двух 10-х классов в 1993-1994 учебном году и двух 11 -х классов в 1994-1995 учебном году, а также вела часы по предмету «Правила хорошего тона», оценки по которому вошли в аттестат о среднем (полном) образовании выпускников Юридического лицея, что соответствовало ставке педагога, получаемой зарплате и показаниям свидетеля ФИО3(завуча по ФИО6).
Этой должности в Списке должностей и учреждений №781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. для имеющих право на досрочное назначении пенсии, нет. Но, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №13497 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «О назначении пенсии работникам дополнительного образования», должность социального педагога может быть отнесена к должности педагога дополнительного образования, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости лет.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по доверенности Подгорная Е.С., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, установил следующее.
Дата обезличена года истец обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет, установленного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ как лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Протоколом 18912 от Дата обезличена года заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа в связи с педагогической деятельностью. Комиссия пришла к заключению, что согласно представленным истицей документам в настоящее время в специальный стаж включены следующие периоды:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - учитель русского языка и литературы СШ Номер обезличен ...;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - воспитатель группы продленного дня СШ Номер обезличен ... области;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - учитель русского языка и литературы СШ Номер обезличен ... области;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - учитель русского языка и литературы СШ Номер обезличен ...;
с Дата обезличена г. по 24,08,2000 г. - учитель русского языка и литературы, заместитель директора по ФИО6У ООШ Номер обезличен ...;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - учитель русского языка и литературы Экономического лицея Номер обезличен ....
В протоколе указано, что принять к зачету в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не представляется возможным период работы:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на должности социального педагога Юридического лицея при РГУ, т. к. должность в данном образовательном учреждении не предусмотрена Списком должностей и Учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10,2002 г. № 781
Таким образом, комиссия пришла к выводу, что истец имеет общий страховой стаж - 26 лет 08 месяцев 0 дней, специальный (льготный) страховой стаж - 23 года 0 месяцев 2 дня.
Однако суд считает, что непринятие ответчиком к зачету указанного выше периода работы истицы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на должности социального педагога Юридического лицея при РГУ является неправомерным в связи со следующим.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону - 16.07.2008 года) истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет, установленного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона, как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Так, комиссией Управления ПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону должны были быть включены в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения 55 лет, оспариваемый период работы.
Юридический лицей при РГУ, начиная Дата обезличенаг. действует на основании Устава, учредителями лицея указаны Ростовский государственный университет и Ростовский городской комитет народного образования, основными направлениями работы лицея указаны все виды учебно-воспитательной, исследовательской и методической работы. Лицей указан как государственное образовательное учреждение городского уровня, действующее на основе закона «Об образовании».
Характер работы истца в Юридическом лицее при РГУ помимо исполнения обязанностей в должности социального педагога, включал в себя преподавание истцом дисциплины Правила хорошего тона и классное руководство (т.е. истец исполняла обязанности преподавателя и классного руководителя). Указанное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7 - бывшими учениками лицея, а также показаниями ФИО3 - завучем лицея. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.
Кроме того, факт преподавания истцом указанной дисциплины и классное руководство подтверждается классными журналами с указанием названия предмета и фамилии истца, табелями итоговых оценок успеваемости в которых указан, в том числе, предмет - правила хорошего тона, где имеется подпись истца с расшифровкой, при этом истец указана в табеле от Дата обезличенаг. как классный руководитель.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.9) в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки. С учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку ответчиком первоначально было отказано в назначении пенсии за выслугу лет и в том числе на основании не включения в специальный страховой стаж периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на должности социального педагога Юридического лицея при РГУ, суд считает указанный период подлежащим включению в льготный стаж для назначения пенсии.
Суд считает, что ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону неправомерно исключил из стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, указанный выше льготный периоды работы. При включении в трудовой стаж исключенного периода, у истца имеется достаточный стаж для назначения пенсии.
При таком положении исковое заявление истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе Галкиной Н.А. в назначении пенсии по ст.27 п.1 п.п.19 федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью, в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - социальный педагог Юридического лицея при РГУ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону зачесть Галкиной Н.А. в специальный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности социального педагога Юридического лицея при РГУ. И назначить пенсию по старости по ст.27 п.1 п.п.19 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней
Судья: