ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г.Ростов-на-ДонуЖелезнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
Секретаря Черняк И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заводовской Маргариты Николаевны, Заводовского Александра Викторовича к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону, третье лицо - Заводовский Виктор Александрович о признании права собственности на жилое помещение по 1/2 доли в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону», третье лицо - Заводовский Виктор Александрович о признании права собственности на жилое помещение по 1/2 доли каждому в порядке приватизации комнату Номер обезличен, площадью 11, 8 кв.м и комнату Номер обезличен, площадью 0,9 кв.м. в квартире Номер обезличен в литере «А» на 2-м этаже по адресу: ..., площадь ..., дом Номер обезличен. Иск мотивирован тем, что согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг, выданного на основании Постановления главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Номер обезличенот Дата обезличенаг., истцы совместно с Заводовским В.А. являются нанимателями изолированного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу ( лист дела 16). Данное жилое помещение является для истцов постоянным местом жительства, они несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные платежи. Дом, в котором истцы проживают, находится на балансе МУ «ДМИБ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону», но ответчики отказывают в передаче спорного жилого помещения в частную долевую собственность. Письмом Администрации Железнодорожного района ... Номер обезличен от Дата обезличенаг и письмом МУ «ДМИБ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону» Номер обезличен от Дата обезличенаг. истцам было отказано в приватизации спорного жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд (листы дела 33-34).
Истцы и третье лицо Заводовский В.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель истцов по доверенности от 28.08.2009г. Зубова Л.В.. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель Администрации Железнодорожного района г Ростова на Дону по доверенности от 03.06.2009г. Небабин А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, в расписке о получении судебной повестки и в поданном в суд заявлении просил слушать дело в его отсутствие.
Представитель МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова на Дону» Резникова О.В. по доверенности от Дата обезличенаг.Номер обезличен в судебное заседание явилась, представила письменные пояснения по делу, просила в удовлетворении иска отказать.
В отношении истцов, представителя Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону, третьего лица дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова на Дону», исследовав материалы дела, установил следующее.
Как видно из материалов дела, истцы были вселены в спорное жилое помещение на сновании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг, выданного на основании Постановления главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Номер обезличенот Дата обезличенаг. Ордер был выдан ответственному квартиросъемщику Заводовскому В.А., членами семьи нанимателя указывались ФИО11 и ФИО3(лист дела 16).Позднее брак между супругами ФИО11 и Заводовским В.А. был расторгнут, в материалах дела имеется свидетельство о расторжении брака от Дата обезличенаг. (лист дела 15).Заводовский В.А. выписался из указанного в ордере жилого помещения и в настоящее время проживет по другому адресу: ..., ... ...(лист дела 24). Заводовский В.А. отказался от своего права на приватизацию доли в квартире Номер обезличен в литере «А» на 2-м этаже по адресу: ..., площадь ... дом Номер обезличен, в пользу истцов, дав нотариально заверенное согласие (лист дела 82).
Истцы зарегистрированы и фактически проживает в спорном жилом помещении, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности по их уплате не имеют (листы дела 74-80)0. В материалы дела сторонами представлена справка, что жилое помещение Номер обезличен, указанное в ордере Номер обезличен от Дата обезличенаг,правильно считать помещением под номерами Номер обезличен, согласно данным технического паспорта на квартиру Номер обезличен по адресу: ..., пл. ..., Номер обезличен, выполненного МУПТИ и ОН от Дата обезличенаг.( листы дела 17-20, 30).
В судебном заседании представитель МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова на Дону» Резникова О.В. по доверенности от 11.01.2010г.№3 пояснила, что у ОАО «ФИО20» на балансе находился дом, в котором проживали истцы. В период 1993-1994 гг. ОАО «ФИО20» был признан банкротом, впоследствии объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., площадь ..., дом Номер обезличен, был передан на баланс МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», однако, правовая и техническая документация (технические паспорта, выкопировки, поэтажные планы и т.д.) по нему передана не была. Представитель ответчика пояснил, что при передаче в муниципальную собственность спорного объекта недвижимости не была предоставлена техническая и правовая документацию, а данное обстоятельство препятствует законодательно установленному праву приобретения в частную долевую собственность жилого помещения. В этой связи истцам было отказано в приватизации.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие ЖК РФ » К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
До внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
.
Из указанной статьи закона следует, что жилые помещения, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение.
Факт вселения истцов на законных основаниях подтверждается материалами дела, ордером №911 от 23.02.1999г, выданным на основании Постановления главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону №63от 25.01.1999г (лист дела 18).
Судом установлено, что истцы вселены в занимаемое ими жилое помещение не самоуправно, несут бремя его содержания и оплаты жилищных и коммунальных платежей.
Жилой дом, в котором проживают истцы, был передан в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления. К жилым помещениям, которые занимают истцы, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд полагает, что право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не может зависеть от бездействия органов местного самоуправления, которые не оформляют соответствующую документацию в отношении переданных им в муниципальную собственность домовладений. При таких обстоятельствах, когда отказ в приватизации жилых помещений не основан на законе, истцы имеет право на приватизацию занимаемого помещения.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Указанное конституционное право также закреплено в части 4 ст.З Жилищного кодекса РФ, определяющей, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, определенном законодательством РФ.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции с учетом изменений и дополнений) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Истцы правом приватизации не пользовались, что подтверждается справками службы приватизации МУПТИ и ОН г. Ростова на Дону (листы дела 27-28).
Суд считает, что истцы вправе признать право собственности на жилое помещение по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на комнату Номер обезличен площадью 11, 8 кв.м и комнату Номер обезличен площадью 0,9 кв.м. в квартире Номер обезличен в литере «А» на 2-м этаже по адресу: ..., площадь ..., дом Номер обезличен связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению судом в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заводовской Маргариты Николаевны, Заводовского Александра Викторовича к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону, третье лицо - Заводовский Виктор Александрович о признании права собственности на жилое помещение по 1/2 доли каждому в порядке приватизации комнату Номер обезличен, площадью 11, 8 кв.м и комнату Номер обезличен, площадью 0,9 кв.м. в квартире Номер обезличен в литере «А» на 2-м этаже по адресу: ..., площадь ..., дом Номер обезличен удовлетворить.
Признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым:
за Заводовской Маргаритой Николаевной, год рождения Дата обезличена, место рождения: Россия, ... ..., гражданка Российской Федерации, пол женский, паспорт гражданина РФ серия Номер обезличен Номер обезличен, выдан ОВД ... ... Дата обезличенаг., код подразделения Номер обезличен, адрес регистрации ..., ..., площадь ..., ..., ...,к.Номер обезличен
за Заводовским Александром Викторовичем, год рождения Дата обезличена, место рождения: Россия, ... ..., гражданин Российской Федерации, пол мужской, паспорт гражданина РФ серия Номер обезличен, Номер обезличен, выдан Отделом УФМС России по ... в ... ... Дата обезличенаг, код подразделения Номер обезличен, адрес регистрации ..., ..., площадь ..., ..., ...,к.Номер обезличен
право собственности на жилое помещение комнату Номер обезличен, площадью 11, 8 кв. м и комнату Номер обезличен площадью 0,9 кв.м. в квартире Номер обезличен в литере «А» на 2-м этаже по адресу: ..., площадь ..., дом Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.