ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г.Ростов-на-ДонуЖелезнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
Секретаря Черняк И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маханько Светланы Петровны к Администрации Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону, третье лицо - Муниципальное Учреждение «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на жилую площадь : жилое помещение Номер обезличен комнату Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литре «А» на 3-м этаже по ..., мотивируя тем, что согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. ОАО «ФИО12 ей была предоставлена комната Номер обезличен в общежитии по адресу: ..., ... (лист дела 18). Между истицей и ОАО «ФИО12» Дата обезличена года был заключен договор найма на указанное жилое помещение ( листы дела 13-15). В указанном жилом пмещении она постоянно проживает и зарегистрирована. В декабре 2007 года ОАО «ФИО12» передал в муниципальную собственность здание общежития, расположенного по адресу: ..., .... На этом основании с жильцами общежития были перезаключены договора найма жилого помещения. Истица неоднократно обращалась в Администрацию ... с просьбой о перезаключении с ней договора найма на комнату Номер обезличен по ..., но ей было отказано. Решением Железнодорожного районного суда от Дата обезличенаг. суд признал за Маханько Светланой Петровной право на жилую площадь : жилое помещение Номер обезличен комнату Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ул. ... и обязал Муниципальное Учреждение Дирекцию Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону заключить с Маханько Светланой Петровной договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение (лист дела 61).Решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от Дата обезличенаг. вступило в законную силу. Истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района по вопросу заключения с ней договора социального найма и приватизации жилого помещения Номер обезличен комнату Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ..., ... в городе Ростове-на-Дону, но письмом Администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. ей было отказано со ссылкой на специализированный статус жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд (лист дела 45).
Истица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель истца по доверенности от Дата обезличенаг. Студенникова С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель Администрации Железнодорожного района г Ростова на Дону по доверенности от Дата обезличенаг. Небабин А.В. в судебное заседание явился, признал исковые требования.
Последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173 ГПК РФ истцу, представителю ответчика судом разъяснены, что отражено ими собственноручно в протоколе судебного заседания (лист дела 64 ).
Представитель МУ «ДМиБ Железнодорожного района г Ростова на Дону» Беляцкий А.Н.в судебное заседание не явился, представил заявление о слушании дела в его отсутствие.
В отношении истицы, представителя Муниципального Учреждения «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону» дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации Железнодорожного района г Ростова на Дону, исследовав материалы дела, установил следующее.
Как видно из материалов дела, истица зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении Номер обезличен комната Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ..., ... в городе Ростове- на- Дону с июля 2007 года, что подтверждается также актом го фактическом проживании, подписанным ее соседями ФИО9 и ФИО8(лист дела 16).
Из квитанций об оплате за жилье и коммунальные услуги установлено, что истец производит оплату за жилое помещение Номер обезличен жилой площадью 19, 0 кв.м по ..., ... комната Номер обезличен (по данным технического паспорта ).
В судебном заседании Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону по доверенности от Дата обезличенаг. ФИО6 пояснил, что основанием для отказа истице, как в заключении договора социального найма, так и в приватизации жилого помещения послужило то, дом, в котором она проживает, имеет статус общежития (лист дела 65).
Судом установлено, что ранее спорный дом по ..., ... был общежитием, состоящим на балансе ОАО «ФИО19». В связи с передачей общежития на баланс МУ ДМИБ Железнодорожного района г Ростова на Дону в настоящее время в общежитии отсутствует комендант, вахтеры, паспортистка, что подтверждается квитанцией об оплате за коммунальные платежи, из которых следует, что дом обслуживает ООО ФИО21» ( лист дела 17).
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие ЖК РФ » общежития, которые принадлежат государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий в силу закона и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из указанной статьи закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение.
Согласно Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т. е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.).
Соответственно изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения) и могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Факт вселения истицы на законных основаниях подтверждается материалами дела, приказом по предприятию о выделении комнаты в общежитии с постоянной регистрацией (лист дела 18).
Судом установлено, что истица вселена в занимаемое ею жилое помещение не самоуправно, несет бремя содержания и оплаты коммунальных платежей, а общежитие утратило статус такового.
Жилой дом, в котором расположено общежитие, был передан в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления. К жилым помещениям, которые занимает истица, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд полагает, что право истицы на приватизацию занимаемого жилого помещения не может зависеть от бездействия органов местного самоуправления, которые не оформляют документы об исключении общежития из специализированного жилищного фонда. при таких обстоятельствах, когда отказ в приватизации жилых помещений не основан на законе, истица имеет право на приватизацию занимаемой квартиры.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Указанное конституционное право также закреплено в части 4 ст.З Жилищного кодекса РФ, определяющей, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, определенном законодательством РФ.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции с учетом изменений и дополнений) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Истица правом приватизации не пользовалась, что подтверждается справками службы приватизации МУПТИ и ОН г. Ростова на Дону (лист дела 19), выпиской ЕГРП.
В связи с представленными в судебном заседании доказательствами по делу, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований истицы.
Таким образом, истец вправе приобрести в собственность жилое помещение Номер обезличен комнату Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ..., ... в городе Ростове-на-Дону в порядке приватизации, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению судом в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Маханько Светланы Петровны к Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону, третье лицо - Муниципальному Учреждению «Дирекция Муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова на Дону» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение Номер обезличен, комнаты Номер обезличен, площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ..., ... в городе Ростове-на-Дону удовлетворить.
Признать за Маханько Светланой Петровной, год рождения Дата обезличена, место рождения: Россия, ... ..., гражданка Российской Федерации, пол женский, паспорт гражданина РФ серия Номер обезличен, Номер обезличен, выдан ОВД ... ... Дата обезличенаг., код подразделения Номер обезличен, адрес регистрации ..., ..., ..., ..., ... право собственности в порядке приватизации на: жилое помещение Номер обезличен, комнату Номер обезличен площадью 19, 0 кв.м в литере «А» на 3-м этаже по ..., ..., в городе Ростове-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен Дата обезличенаг.