Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
судьи Семеновой О.В
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску ФИО7 к ФИО10 ФИО11 ФИО12, ФИО3,ФИО7 действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО13 о признании права собственности на жилое помещение в порядке осуществления права на приватизацию
установил:
ФИО7 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих исковых требований пояснила, что она в июне 1994 года ФИО7 вместе с мужем ФИО2, сыном ФИО3 и несовершеннолетней дочерью ФИО2, Дата обезличена г.р., в установленном порядке в связи с работой ФИО7 в ... вселены в комнаты Номер обезличен (по техническому паспорту: лит. А, этаж 3, жилая комната Номер обезличен площадью 19.1 кв.м.) и Номер обезличен (по техническому паспорту: лит. А, этаж 3. жилая комната Номер обезличен площадью 18,6 кв.м.) общежития по адресу ... в ... и проживают в них по настоящее время. ФИО14 с ФИО7 заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена г. найма жилых помещений Номер обезличен Номер обезличен и 34.
ФИО7, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, а также в интересах ФИО3 обратились в МУ «ДМИБ ... ...» с просьбой о передаче в индивидуальную частную собственность ФИО7 занимаемых ими указанных жилых помещений, но получили отказ, на том основании, что занимаемые ими жилые помещения находятся в специализированном жилом фонде - общежитии.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья осуществляется в порядке, предусмотренным законом о приватизации. В соответствии со ст. ст. 7 и 8 этого закона в случае обращения с заявлением о приватизации организация, уполномоченная собственником помещения, обязана заключить договор о передаче. Однако, ФИО7 лишена возможности заявить требование об обязании заключить договор передачи, т.к. из ответа ФИО15 следует, что поскольку дом имеет статус специализированного фонда и в административном порядке приватизация невозможна, неисполнимо будет и соответствующее решение суда. Организация, уполномоченная собственником, не перевела общежитие в жилищный фонд социального использования, как того требует жилищное законодательство, в течение более года с момента передачи, эффективных правовых средств на то, чтобы статус дома был изменен ФИО7 не имеет. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 о праве на обращение в суд при нарушении прав при решении вопросов приватизации, ч. 1 ст.1 ГК РФ о необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и их судебной защиты, а также в соответствие со ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности признание права собственности на спорные жилые помещения в данной ситуации является единственным средством защиты права ФИО7 на бесплатную приватизацию занимаемых ею жилых помещений.
С сентября 1987 г. по май 1992 г. ФИО7 (в указанный период носила фамилию ФИО5) проживала и была зарегистрирована в ... области по ...; в ... в приватизации не участвовала. С
Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (в указанный период носила фамилию ФИО6)
проживала и была зарегистрирована на территории Администрации ..., в приватизации на указанной территории не участвовала. В июне 1994 года переехала на постоянное место жительства в ..., Дата обезличена г. поступила на работу в СМП-6 и в связи с работой вселена в занимаемые жилые помещения. В ... в приватизации не участвовала.
На основании изложенного просит признать право собственности за ФИО7 на жилые помещения: помещения (квартиры) Номер обезличен, жилая комната Номер обезличен площадью 18,6 кв. м, номер помещения( квартиры) 33, жилая комната Номер обезличен, площадью 19,1 кв.м в доме Номер обезличен по ... в ... в порядке приватизации.
Истец ФИО7 явилась, просила заявление удовлетворить и пояснила, что она своей семьей в помещении (квартиры) 34, жилая комната Номер обезличен площадью 18,6 кв. м, помещение( квартиры) 33, жилая комната Номер обезличен, площадью 19,1 кв.м. Данные комнеаты ей были предоставлены в связи с работой на «Севкатрансстрой»
Представители ответчиков в суд не явились, извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Третьи лица ФИО16, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Суд установил, что ФИО7 проживает по ... ком Номер обезличен,Номер обезличен с составом семьи ФИО2 супруг, ФИО2 дочь., ФИО3 сын(л.д.23).
МУ «ДМИБ ...» Ростова-на-Дону заключил с ФИО7 договор найма специализированного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенагода л.д.6)
В настоящее время ФИО3 проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ по призыву с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода л.д.36)
В материалах дела представлена выписка из протокола Номер обезличен от Дата обезличенагода согласно которой ФИО7 были предоставлены комнаты Номер обезличен по ... в ... л.д.10)
В материалах дела представлена трудовая книжка, согласно которой ФИО7 являлась работником ФИО17 л.д.11)
Согласно справок МУПТИ и ОН следует, что ФИО7 правом приватизации не пользоваласьл.д.43)
Из материалов дела усматривается, что ФИО7 обращалась в ФИО18 по вопросу приватизации, однако ей было отказано, в виду того, что не представлен полный пакет документов л.д.48)
Из технического паспорта на здание по ... следует, что ФИО7занимает помещение (квартиры) 34, жилая комната Номер обезличен площадью 18,6 кв. м, помещение( квартиры) Номер обезличен, жилая комната Номер обезличен, площадью 19,1 кв.м
В материалах дела представлен акт приема- передачи имущества, составляющего казну РФ, находящегося на балансе открытого акционерного общества «Трест «Севкавсстрой», передаваемого в собственность муниципального образования «город Ростов-на-Дону»л.д.9) на основании распоряжения от Дата обезличенагода Номер обезличенр федерального Агенства по управлению федеральным имуществом территориального управления по ...
Таким образом общежитие, по ... в ... находится в федеральной собственности ...
Из отзыва Департамента имущественно-земельных отношений ... следует, что общежитие по ... включено в реестр объектов муниципальной собственности на основании распоряжения департамента от Дата обезличенагода Номер обезличен и передано в оперативное управление ФИО19 л.д.48)
Ст. 92 ЖК РФ предусмотрены следующие виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование.
В силу п.12. Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42 Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В отношении общежития, расположенного по адресу ... постановления Мэра города об исключении из специализированного жилищного фонда не было.
В связи с невыходом постановления Мэра города решение о приватизации не принято и не может быть принято.
Тем не менее в силу статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда вРФ».от 4.07.1991года Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004года « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено актом приема передачи имущества, по адресу ... ... передано муниципальному образованию ..., таким образом помещение по адресу ... ... является объектом муниципальной собственности и статус общежития утрачен
В соответствии со ст.7, 8 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В то же время, как усматривается из представленных документов, истец лишен возможности заключить договор приватизации, хотя обращалась в государственные органы с просьбой о приватизации
Право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, выполнил ли наймодатель свои обязанности или нет.
Принимая во внимание объективную невозможность на данном этапе осуществить приватизацию при наличии права на таковую, суд находит иск обоснованным.
Признание права собственности является в данном случае адекватным способом защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО7 право собственности на жилое помещение литер А, этаж 3, номер помещения (квартиры) Номер обезличен, жилая комната Номер обезличен площадью 18,6 кв. м, номер помещения( квартиры) Номер обезличен, жилая комната Номер обезличен, площадью 19,1 кв.м в доме Номер обезличен по ... в ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через районный суд.
Судья: