Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Суд Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону
В составе:
Судьи Пономаренко Д.Ф.
При секретаре Воскановой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественно -земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Прищенко Виктору Андреевичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
У с т а н о в и л:
ДИЗО Ростова нД обратился в суд к Прищенко В.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, мотивируя тем, что между ДИЗО Ростова нД и ответчиком был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года аренды земельного участка по адресу Ростов нД ул. ...ю 18 кв.м. с КН Номер обезличен для эксплуатации временного металлического гаража сроком до Дата обезличена года. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ и ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Договора аренды с ответчиком в установленном законом порядке не зарегистрирован, что подтверждается ответом УФРС по РО от Дата обезличена года. Земельный участок используется ответчиком без надлежаще оформленных документов. Отделом муниципального контроля за использование земель городского округа департамента Дата обезличена года поведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что спорный земельный участок не освобожден, на нем расположен металлический гараж, используемый ответчиком.
ДИЗО г. Ростова нД просил обязать Прищенко В.А. освободить земельный участок по ... в ... общей площадью 18 кв.м., КН Номер обезличен от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прищенко В.А. обратился со встречным иском к ДИЗО Ростова нД об обязании заключить договор аренды земельного участка, мотивируя тем, что Дата обезличена года он обратился в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о продлении договора аренды Номер обезличен для эксплуатации временного металлического гаража. Дата обезличена года было получено Постановление Главы Администрации Железнодорожного района Ростова нД о предоставлении земельного участка в аренду. Для продлении договора аренды истец он направить в ДИЗО Ростова нД письменное заявление о продлении договора аренды, ответ на которое не получен. В соответствии с ФЗ О социальной защите инвалидов в рФ № 181-ФЗ от 24.11.95 года места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Прищенко В.А. просил обязать ДИЗО Ростова нД заключить с ним договор аренды земельного участка, находящегося по адресу Ростов нД ...ю 18 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража.
В судебном заседании Прищенко В.А. от встречных исковых требований отказался. Отказ от иска принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ДИЗО Ростова нД, по доверенности Семенова М.Г., в судебное заседание явилась, исковые требования к Прищенко В.А. поддержала и просила удовлетворить.
Прищенко В.А. исковые требования не признал и просил отказать, ссылаясь на то, что земельный участок предоставлен ему в аренду Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова нД, в настоящее время решается вопрос о заключении договора аренды.
Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ДИЗО Ростова нД по следующим основаниям:
Дата обезличена года между ДИЗО Ростова нД и Прищенко В.А. был заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка по адресу Ростов нД ул. ...ю 18 кв.м. с КН 61:44:06 06 32:0015 для эксплуатации временного металлического гаража сроком до Дата обезличена года.
В соответствии с ч.3 ст. 433 ГК РПФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ и с. 25 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В нарушение требований ст. 25 ЗК РФ и ст. 609 ГК РФ договор не был зарегистрирован в учреждении юстиции.
Однако договор был фактически исполнен обеими сторонами, по вопросам исполнения условий договора за весь период его действия между сторонами взаимных претензий не было.
Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова нД Номер обезличен от Дата обезличена года земельный участок площадью 17 кв.м., занимаемый гаражом, расположенный по адресу Ростов нД Профсоюзная 47 предоставлен Прищенко В.А. в краткосрочную аренду сроком на пять лет.
Дата обезличена года Прищенко В.А. обратился в ДИЗО Ростова нД с заявлением о продлении договора аренды.
Дата обезличена года на свое обращение получил ответ о том, что договор аренды Номер обезличен 463 от Дата обезличена года не был зарегистрирован в учреждении юстиции, он считается незаключенным, поэтому не может быть продлен.
В соответствии со ст. ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется только на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления. Право органов местного самоуправления на распоряжение земельными участками в пределах городской черты закреплено в ст. 72 ФЗ «О местном самоуправлении», ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В соответствии с Постановлением МЭРа Ростова нД № 333 от 12.05.09 года Об утверждении положения О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в компетенцию Администрации районов города Ростова-на-Дону (далее по тексту - администрации районов), в том числе: подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду земельных участков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей;( п.2.2)
В компетенцию Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону входят: подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду, а также о заключении на новый срок договоров аренды земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями (за исключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами);- оформление договоров аренды земельных участков и договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, а также оформление договоров аренды земельных участков на новый срок;( п.2.3).
Исходя из указанных норм материального права, предоставление земельных участков в установленном порядке в пределах муниципального образования относится к компетенции исполнительного органа местного самоуправления, то есть соответствующей городской (районной) администрации.
В настоящее время Постановлением главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону земельный участок площадью 17 кв.м. предоставлен Прищенко В.А., как инвалиду 2 группы, в аренду сроком на 5 лет.
Данным Постановлением, принятым Администрацией района в пределах своей компетенции, на основании ЗК РФ, Постановления МЭР Ростова нД № 33 от 12.05.09 года определяется право ответчика на аренду данного земельного участка независимо от того, что ранее заключенный договор аренды не был зарегистрирован в учреждении юстиции. Поскольку установлено, что земельный участок используется ответчиком на законных основаниях, поэтому суд не видит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Прищенко Виктору Андреевичу об обязании освободить земельный участок по ... в ... общей площадью 18 кв.м., КН Номер обезличен 32:0015 от временного металлического гаража путем его демонтажа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.
Судья