РЕШЕНИЕ Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Железнодорожный районный суд г Ростова на Дону в составе:
Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.
Адвоката Михайленко О.Н.
Секретаря Грицай А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Ларисы Леонидовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова на Дону на незаконный отказ в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об отмене решения Номер обезличен от Дата обезличена г. об обязании включить в педагогический стаж периоды работы периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности воспитателя ДОУ Номер обезличен
ст. Ростов-Главный, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - воспитатель детского сада Номер обезличен на ст. Ростов-Главный и назначить ей льготную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения, то есть с Дата обезличена г., мотивируя тем, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении льготной пенсии по старости.
Истица, ее представитель по ордеру Михайленко О.Н. в судебное заседание явились, иск поддержали, показали, что истица работала в одной и той же должности на одном и том же месте с начала трудовой деятельности по момент обращения за назначением пенсии, просила включить в ее педагогический стаж исключенные периоды работы
Представитель ответчика по доверенности Сахарчук Т.В. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, исковые требования не признала.
Суд, выслушав явившиеся стороны, допросив свидетелей ФИО7, ФИО6, исследовав материалы дела, установил следующее.
Истица обратилась в Управление ПФ за назначением пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с педагогической деятельностью Дата обезличенаг.
В назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 25 лет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется на основании вышеизложенной статьи Закона, а также Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Кроме того, в соответствии со ст. 12 РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об образовании» с Дата обезличена года учреждения образования должны обладать статусом юридического лица. Правовой статус учреждений образования, образованных до Дата обезличена года (дата введения в действие главы IV части 1 Гражданского кодекса РФ) начиная с Дата обезличена года (дата введения в действие Закона РФ «Об образовании») подтверждается Уставом, после Дата обезличена года на основании Свидетельства о государственной регистрации. По п. 13 вышеуказанных Правил в стаж, дающий право на указанную пенсию засчитывается работа в соответствующих должностях структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, предусмотренных списком без истребования статуса юридического лица (у
структурных подразделений).
Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в Государственных и Муниципальных учреждений для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен (п. 4 правил) периоды выполнявшиеся до Дата обезличена года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение
законодатель связывает с занятием определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником, имеющим необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и образовательным учреждением, а также оформлением этого трудового договора приказом (распоряжением) с установлением ему педагогической, либо учебной нагрузки с ее количественным указанием в тарификационном списке образовательного учреждения.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение связано с занятием штатной должности по основному месту работы или в рамках оформленного совместительства.
Согласно нормам постановления Конституционного суда от Дата обезличена года Номер обезличенП, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на Дата обезличена года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
Поэтому, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам также возможно рассмотреть вопрос за периоды до Дата обезличена года по нормам постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, за периоды с Дата обезличена года с применением норм постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
По предоставленным документам ответчик включил в специальный трудовой стаж истицы следующие периоды:
- с Дата обезличена по Дата обезличенаг. - учитель физкультуры Любленской средней школы.
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - воспитатель ясли-сад Номер обезличен СКЖД.
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- воспитатель ГДОУ детский сад Номер обезличен комбинированного вида на ст. Ростов-Главный.
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- воспитатель санаторной группы Негосударственного ДОУ «Детский сад Номер обезличен ОАО «РЖД».
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг- воспитатель санаторной группы Негосударственного ДОУ «Детский сад Номер обезличен ОАО «РЖД».
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-воспитатель санаторной группы Негосударственного ДОУ «Детский сад Номер обезличен ОАО «РЖД».
Ответчик отказал во включении в специальный стаж истицы в связи с педагогической деятельностью периоды работы, указанные в исковом заявлении: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности воспитателя ДОУ Номер обезличен ст. Ростов-Главный, так как наименование учреждения не поименовано Списками Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен., Номер обезличен ; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - воспитатель детского сада Номер обезличен на ст. Ростов-Главный, так как согласно индивидуальным сведениям, представленных работодателем, работа истицы в данный период не значилась как льготная; в настоящее время нет возможности откорректировать льготный стаж, так как детский сад ликвидирован
Дата обезличенаг..
Вместе с тем, к дошкольным образовательным учреждениям относятся детские сады всех наименований.
В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен -детский сад - является дошкольным образовательным учреждением, т.о. периоды работы истицы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности воспитателя ДОУ Номер обезличен ст. Ростов-Главный, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. -воспитатель детского сада Номер обезличен на ст. Ростов-Главный, подлежат включению в льготный стаж. Не соответствие наименования учреждения Списку, а также ликвидация детского учреждения, не могут являться основанием для отказа в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что истица работала в одном и том же дошкольном учреждении, которое действует и по настоящее время, только произошло переименование, юридическая ликвидация и в трудовой книжке внесены соответствующие записи. Следовательно, исключенные периоды работы в должности воспитателя, подлежит включению в льготный трудовой стаж.
Таким образом, продолжительность льготного трудового стажа на момент обращения в ГУ УПФР ... ..., является достаточной для досрочного назначения трудовой пенсии и составит более 25 лет. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, государственные пенсии в соответствии со ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.
С учетом того, что не включение ответчиком в льготный стаж периодов работы лишает истицу права на досрочное назначение пенсии по старости, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Истец обратилась за назначением пенсии к ответчику Дата обезличена года и соответственно с указанного периода ей должна быть назначена пенсия.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... г Ростова на Дону Номер обезличен от Дата обезличена года отменить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... г Ростова на Дону включить в педагогический стаж Николаевой Ларисы Леонидовны периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в должности воспитателя ДОУ Номер обезличен ст. Ростов-Главный ; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - воспитатель детского сада Номер обезличен на ст. Ростов-Главный и назначить Николаевой Л.Л. льготную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с Дата обезличена года
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд в течение 10 дней
Судья