РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Калинченко А.Б.
при секретаре Абрамян Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Карягиной Н.И. к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, третьи лица МУ ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. истец приобрела в собственность квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., согласно договора купли-продажи от Дата обезличена года.
Квартира расположена в одноэтажном с цокольным этажом доме. Общая площадь квартиры составляет 59,3 кв.м, в том числе жилой - 19,8 кв.м, квартира состояла из двух жилых комнат (помещения №№ 7,8), кухню (помещение №№ 5-6) и в цокольном этаже в качестве подсобных два помещения, площадью 25,6 кв.м. Деревянная пристройка, возведенная ко входу квартиры в общую площадь квартиры не входила, однако была отражена на поэтажном плане в техническом паспорте от Дата обезличена г. Приобретенная истцом квартира не имела никаких элементарных удобств, отапливалась угольной печью.
Истец является пенсионеркой по возрасту, отапливать жилое помещение с помощью угля ей было тяжело физически. С целью улучшить условия проживания в приобретенной квартире, истец в 2002 году приняла решение о ее газификации. Для обеспечения технической возможности установки газовых приборов, необходимо было деревянную пристройку к входу в квартиру заменить каменной для установки газового оборудования.
Для того, чтобы возведенная пристройка имела законный характер, истец обратилась к соседям и получила их письменное согласие на возведение каменной пристройки ко входу в свою квартиру на месте деревянной.
В сентябре 2002г. истец обратилась с заявлением на имя руководителя МУФЗ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с просьбой дать согласие на изменения в планировке квартиры в связи с ее газификацией. В квартире необходимо было предусмотреть ванную комнату и санузел, демонтировать угольные печи.
Ответом на обращение было письмо за №108 от 19.04.2002г. Директор МУФЗ не возражал против газификации принадлежащей истцу квартиры «при условии соблюдения всех технических норм и правил и согласования с заинтересованными организациями».
После возведения каменной пристройки к входу (стене) квартиры, истец заказала проект на газоснабжение квартиры, в сентябре 2002г. он был согласован в ОАО «Ростовгоргаз». Таким образом, с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений квартиры, истцом была произведена перепланировка и переустройство, реконструкция квартиры, вследствие чего изменилась ее площадь.
Так, в цокольном этаже истцом были изменены назначения помещения №1, площадью 17,9 кв.м, в качестве гаража; произведен демонтаж печи и возведена перегородка в помещении №2 для организации совмещенного санузла, в результате чего образовались помещения №2 (3,3 кв.м) и №2а (5,2 кв.м). На первом этаже мной был произведен демонтаж части перегородок между помещениями №7 и № 5-6, №7 и №8; демонтаж перегородки между помещениями №8 и №5-6, возведена новая перегородка между помещениями №7 и №8, №5-6, в результате чего образовалось жилое помещение №7 11.9 кв.м.) и помещение №5-6-8 (22,5 кв.м).
Площадь пристройки, возведенной истцом ко входу (стене) квартиры: литер «а8» (цоколь - помещения №3 (2,0 в.м), №4 (2,1 кв.м); 1-й этаж - помещения №11 (4,9 кв.м)) составляет 9,0 кв.м.
Согласно заключению Номер обезличен от Дата обезличенаг. ООО «АРХБЮРО», планировочные решения квартиры соответствуют санитарным и противопожарным нормам и правилам и в результате перепланировки площадь квартиры изменилась следующим образом: общая площадь стала равной 69,8 кв.м, жилая площадь - 11,9 кв.м (с учетом площади пристройки лит «а8»).
Дата обезличенаг. письмом Номер обезличен архитектора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону было установлено, что квартира после реконструкции отвечает санитарным и противопожарным нормам.
Дата обезличенаг. истец обратилась с заявлением к Главе администрации Железнодорожного района о принятии в эксплуатацию принадлежащей ей квартиры, на что получила ответ с разъяснением права на обращение в суд.
Таким образом, несмотря на неоднократные обращения в соответствующие инстанции, истец не смогла узаконить произведенные изменения в принадлежащей ей квартире. Права собственника жилого помещения, как считает истец, нарушаются.
Так как истец осуществила пристройку ко входу (лит «а8») задолго до внесения изменений в ст.222 Гражданского кодекса РФ (Дата обезличенаг.), и обращения в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону не дали никаких результатов, она считает, что на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ имеет право просить суд признать право собственности на самовольно возведенное строение - пристройку лит. «а8», площадью 9,0 кв.м.
Истец Карягина Н.И., ее представитель по доверенности Пронина И.И. в судебное заседание явились, иск поддержали.
Ответчик Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо МУ ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отношении указанного третьего лица дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо ДИЗО г. Ростова-на-Дону своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще. В материалах дела имеется письменный отзыв от Дата обезличенаг., из которого следует, что истицей не представлено заключение МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» о возможности сохранения объекта в реконструированном виде, из которого бы усматривалось местоположение объекта (пристройки), располагается ли она в границах сформированного земельного участка. Проведение реконструкции требует согласия жильцов многоквартирного дома. В отношении указанного третьего лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще. Представлен письменный отзыв, в котором указано, что позиция департамента изложена в письме от Дата обезличенаг., направленном Карягиной Н.И.. Заявлено также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента. В отношении указанного третьего лица дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии п. 5.1 Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 15 июня 2005 г. № 830 (ред. от 18.03.2008) «О мерах по реализации главы 3 и главы 4 раздела 1 ЖК РФ» (вместе с «Порядком принятия решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений») собственник или наниматель жилого помещения, самовольно выполнивший переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без согласования администрации района в установленном порядке, вправе обратиться с заявлением в администрацию района о согласовании произведенной перепланировки и (или) переустройства. Произведенные самовольно переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могут быть согласованы администрацией района с последующим внесением изменений в технический паспорт жилого помещения и проект дома в случае проведения следующих работ:
- демонтаж и оборудование встроенных шкафов и кладовых (без изменения общей площади жилого помещения);
- перенос, изменение размеров, заделка, устройство дверных проемов в ненесущих стенах;
-перенос сантехнического оборудования и (или) подводящих сетей без изменения положения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения, отопления и канализации, объема водо-, тепло-, энергопотребления;
- изменение площадей помещений за счет применения отделочных материалов.
Согласно п. 5.4 данного Постановления, положительное сводное заключение архитектора района является основанием для обращения собственника либо нанимателя жилого помещения с заявлением в администрацию района (на имя председателя приемочной комиссии) о приемке жилого помещения и оформления акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка. К заявлению прикладывается копия положительного заключения о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданное на земельном участке", не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил на самовольно возведенное строение. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, и выписке из ЕГРП, истец является собственником квартиры Номер обезличен по ..., площадью 59,3 кв.м. в том числе жилой 19,8 кв.м.. и расположена на 1 этаже одноэтажного дома.л.д.12,80)
С целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений квартиры, истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры, вследствие чего изменилась ее площадь. В цокольном этаже истцом было изменено назначения помещения №1, площадью 17,9 кв.м, в качестве гаража; произведен демонтаж печи и возведена перегородка в помещении №2 для организации совмещенного санузла, в результате чего образовались помещения №2 (3,3 кв.м) и №2а (5,2 кв.м). На первом этаже мной был произведен демонтаж части перегородок между помещениями №7 и № 5-6, №7 и №8; демонтаж перегородки между помещениями №8 и №5-6, возведена новая перегородка между помещениями №7 и №8, №5-6, в результате чего образовалось жилое помещение №7 11.9 кв.м.) и помещение №5-6-8 (22,5 кв.м).
Согласно техническому паспорту квартиры площадь пристройки, возведенной истцом ко входу (стене) квартиры: литер «а8» (цоколь - помещения №3 (2,0 в.м), №4 (2,1 кв.м); 1-й этаж - помещения №11 (4,9 кв.м)) составляет 9,0 кв.м. л.д.24).
Согласно заключению ООО «АРХБЮРО» Номер обезличен от Дата обезличенаг., планировочные решения квартиры соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» санитарным и противопожарным нормам и правилам. Общая площадь квартиры после переоборудования и переустройства стала равной 69,8 кв.м, жилая площадь - 11,9 кв.м л.д.21)
В материалах дела имеется письменное согласие жильцов дома Номер обезличен по ... в ... от Дата обезличенаг., удостоверенное жилищным органом ООО «Железнодорожник», из которого следует, что жильцы не возражают против узаконения каменной пристройки к квартире Номер обезличен, принадлежащей Карягиной Н.И.л.д.60)
Дата обезличенаг. из письма архитектора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Номер обезличен следует, что квартира после реконструкции отвечает санитарным и противопожарным нормам. Общую площадь квартиры Номер обезличен следует считать равной 69,8 кв.м., жилую площадь равной 11,9 кв.м. л.д.22).
Дата обезличенаг. истец обратилась с заявлением к Главе администрации Железнодорожного района о принятии в эксплуатацию принадлежащей ей квартиры, на которое получила ответ с разъяснением права на обращение в суд.л.д.23,35)
Из письма МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, направленного в адрес истца, указано следующее. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Вопрос о признании права собственности на самовольно возведенные строения может быть решен в судебном порядке. Согласно информации, находящейся в информационной базе Департамента, самовольно возведенная пристройка расположена в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, за линию регулирования застройки не выходит (графический материал прилагается). Оспариваемое строение не расположено на существующей инженерной коммуникации.л.д.83)
Оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что необходимые условия, предусмотренные п. 4 ст. 29 ЖК РФ для сохранения квартиры в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в рассматриваемом случае соблюдены, поскольку, этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Также соблюдено требование п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. При возведении пристройки увеличилась общая площадь объекта капитального строительства, необходимое для легитимации пристройки требование о наличии согласия собственников жилого дома по ... в ... соблюдено, такое согласие в материалах дела имеется..
. При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ:
РЕШИЛ:
Признать за Карягиной Н.И. , Дата обезличена года рождения, уроженкой ... ... ..., паспорт гражданина России Номер обезличен, выдан ОВД ... ... Дата обезличена года код подразделения Номер обезличен, зарегистрированной по адресу - ..., ... ..., право собственности на пристройку лит. «а8» общей площадью 9.0 кв.м (состоящей из помещений №3 площадью 2.0 кв.м., №4 площадью 2,1 кв.м., №11 площадью 4,9 кв.м.). к квартире Номер обезличен жилого дома по ... в ...,
Признать подлежащей сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру Номер обезличен по ... в .... Считать общую площадь квартиры Номер обезличен по ... в ... равной 69,8 кв.м., в том числе жилой 11,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через районный суд.
Судья: