о признании незаконным отказа в назначении пенсии



РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Железнодорожный районный суд г. Ростова- на- Дону в составе:

Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.

Адвоката Михайленко О.Н.

Секретаря Грицай А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеренко Александра Васильевича к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... на незаконный отказ в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику на отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.-мотористом, старшим мотористом, механиком в управлении «Югрыбпромразведка», с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - сменным механиком э/с «Задорный» Донской устьевой станции Северо-Кавказского УГМС; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - сменным механиком э/с «Гидрофизик» Донской устьевой станции Северо-Кавказской УГМС ; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 2 механик э/с «Гидрофизик» Донской устьевой станции Северо-Кавказской УГМС ;с Дата обезличена г. по Дата обезличена. - моторист -рулевой НИС «Глобус» Донской устьевой станции; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 2-й механик э/с «Гидрофизик» Донской устьевой
станции и назначить ему пенсию по старости по ст. 27 п.1 пп.9 Федерального Закона Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик отказал в назначении пенсии на льготных условиях. Считая принятое решение незаконным истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по доверенности Сахарчук Т.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела, установил следующее.

Судом установлено, что Нестеренко Александр Васильевич, Дата обезличена года рождения, обратился в Управление ПФ за назначением пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда Дата обезличена года, о чем свидетельствует личное заявление. В назначении пенсии в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа.

Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Плавсостав указанных судов приобретает право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, какие работы выполняет судно: перевозку грузов, пассажиров или добычу, обработку рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле и другие работы.

Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавсостава соответствующего судна в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем. Кроме того, в справке, уточняющей характер и периоды работы в плавсоставе экипажа судов, указывается назначение судов и отнесение к видам флота.

Основанием выдачи такой справки могут служить следующие документы: приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание (штатная расстановка), приказ, распоряжение по судну о закреплении заведования за определенными лицами, судовой журнал и другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа которых дает право плавсоставу на досрочную трудовую пенсию по старости.

При этом следует учитывать, что к плавсоставу относятся лица, состоящие в штате экипажа судна.

В соответствии со статьей 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской Федерации. Вместе с тем собственник судна вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему судна любые действия, не противоречащие закон и иным правовым актам Российский Федерации. Таким образом, права собственника реализуются посредством правомочий по владению, пользованию и распоряжению судном (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Информация о назначении судов и отнесения судов к конкретным видам флота предоставляется судовладельцем на основании сведений, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовую книгу. При этом следует иметь в виду, что судовладелец - это юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на законном основании.

Правильно определить право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - значит установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

По представленным в УПФР документам, в специальный стаж по ст. 27 п. 1 п.п. 9 закона «О трудовых пенсиях в РФ» включены следующие периоды работы:

с Дата обезличена года по Дата обезличена года - моторист 1 класса т/х «А.Цурюпа» в РЭБ «Красный флот»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - моторист 1 класса т/х «Волго-Балт 175» в РЭБ «Красный флот»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - моторист 1 класса, матрос 1 класса т/х «Волго- Балт 155» в РЭБ «Красный флот»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - моторист 1 класса, матрос 1 класса т/х «24 съезд КПСС» в РЭБ «Красный флот».

Ответчик отказал во включении в специальный стаж периодов работы истца, указанных в исковом заявлении:

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - мотористом, старшим мотористом, механиком в управлении «Югрыбпромразведка», так как не представлено уточняющей справки о
работе истца в плавсоставе:

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - сменным механиком э/с «Задорный» Донской
устьевой станции Северо-Кавказского УГМС, так как в представленной уточняющей
справке не отражено наличие первичных документов, подтверждающих льготный
характер работы;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - сменным механиком э/с «Гидрофизик» Донской
устьевой станции Северо-Кавказской УГМС, так как в представленной уточняющей
справке не отражено наличие первичных документов, подтверждающих льготный характер работы;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 2 механик э/с «Гидрофизик» Донской устьевой
станции Северо-Кавказской УГМС, так как в представленной уточняющей справке
не отражено наличие первичных документов, подтверждающих льготный характер
работы;

с Дата обезличена г.. по Дата обезличена. - моторист -рулевой НИС «Глобус» Донской устьевой станции, так как в представленной уточняющей справке не отражено наличие первичных документов, подтверждающих льготный характер работы;

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 2-й механик э/с «Гидрофизик» Донской устьевой
станции, так как в представленной уточняющей справке не отражено наличие
первичных документов, подтверждающих льготный характер работы.

По протоколу общий трудовой стаж истца составляет 34 года 2 мес. 21 день.
Специальный стаж составляет 02 года 03 мес. 02 дня.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от Дата обезличена года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п.п.9 п. 1 ст. 27).

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца (Определение ВС РФ от Дата обезличенаг.)

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до Дата обезличена года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпункта 9 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан, указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список N 2 1956 года, раздел XXVIII код-позиция 23003010-23484 - механики и их помощники) и до Дата обезличена года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Следовательно, продолжительность льготного трудового стажа истца на момент обращения в ГУ УПФ ... ..., является достаточной для досрочного назначения трудовой пенсии.

При включении заявленного периода трудового стажа в специальный стаж, у истца будет иметься достаточный стаж для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... - на -Дону в назначении льготной пенсии Нестеренко Александру Васильевичу незаконным..

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на- Дону включить в специальный стаж работы Нестеренко Александра Васильевича дающего
право на льготную пенсию по старости с особыми условиями труда работников плавсостава периоды :

- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- моториста, ...

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - ...

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - сменного механика э/с «Гидрофизик» Донской устьевой станции Северо-Кавказской УГМС ;

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - ... УГМС ;

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена. - ...;

-с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 2...
станции и назначить Нестеренко А.В. пенсию по старости по ст. 27 п.1 пп.9 Федерального Закона Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200