РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г Ростова- на- Дону в составе:
Председательствующего судьи Алексеенко В Н
при секретаре Грицай А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Форт Медиа» к судебному приставу - исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Власовой Наталье Владимировне о признании Постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене
УСТАНОВИЛ:
ООО «Форт Медиа» обратился в суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю ... отдела судебных приставов ...-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Власовой Наталье Владимировне о признании Постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена г., вынесенного в рамках и/п Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена г. на основании исполнительного листа Номер обезличен и отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена г., вынесенное в рамках и/п Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена г. на основании исполнительного листа Номер обезличен.
Свои доводы заявитель мотивировал тем, что Дата обезличена г. ООО «Форт Медиа» получило Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 рублей в связи с неисполнением решения суда о демонтаже рекламной конструкции, установленной вдоль дорожного полотна ... напротив д. Номер обезличен, в рамках и/п Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена г. (далее -Постановление о взыскании исполнительского сбора).
Заявитель считает, что данное Постановление является незаконным и подлежит отмене на основании нижеследующего:
В соответствии с п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
При этом в соответствии с п. 12, п. 15 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан уведомить должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Следовательно, Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора может быть вынесено только при условии получения должником Постановления о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора, после истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Однако по состоянию на Дата обезличена г., то есть на дату получения Постановления о взыскании исполнительского сбора, Заявитель не получал Постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена г.
Следовательно, на Дата обезличена у Заявителя не было возможности добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, на основании которого возбуждено и/п Номер обезличен от Дата обезличена г.
При этом в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, которое налагается на должника только в случае, если должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
В связи с вышесказанным на дату подачи настоящего заявления у судебного пристава-исполнителя не было оснований для наложения на Заявителя денежного
взыскания - исполнительского сбора.
Следовательно, по мнению заявителя, вынесенное судебным приставом-исполнителем Постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и на основании п. 1 ст. 258 ГПК РФ подлежит отмене как противоречащее ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы Заявителя.
Вынесение одновременно Постановления о наложении исполнительского сбора и Постановления о наложении штрафа является по сути ответственностью дважды за одно правонарушение, что противоречит КоАП РФ.
Дата обезличена г. судебный пристав-исполнитель вынес в отношении ООО «Форт Медиа» постановление о взыскании с ООО «Форт Медиа» исполнительского сбора и постановление о наложении штрафа в рамках одного исполнительного производства.
Между тем, в соответствии с п. 5 ст. 4.1. КоАП РФ никто не может нести ответственность дважды за одно правонарушение.
Исполнительский сбор и штраф по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ являются специальными мерами ответственности, применяемыми к должнику в рамках исполнительного производства.
Следовательно, по заявлению заявителя, одновременное взыскание исполнительского сбора и привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не допускается, так как виновное лицо дважды подвергается мерам ответственности одного и того же вида за совершение одного правонарушения.
Данные выводы подтверждаются судебной практикой: решение Арбитражного суда ... от Дата обезличена г. N А60-8001/2008-С5.
Таким образом, по заявлению заявителя, постановлением о наложении исполнительского сбора Заявитель повторно привлечен к административной ответственности, что существенно нарушает права и законные интересы Заявителя, в связи с чем Постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене.
Представитель заявителя по доверенности Заитова Е.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, сведений об уважительности причин неявки в суд не представила.
Судебный пристав -исполнитель ... отдела судебных приставов ...-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Власова Н.В. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения.
В отношении заявителя дело слушается в порядке п.2ст. 267 ГПК РФ.
Суд, огласив заявление, выслушав судебного пристава-исполнителя Власову Н.В., исследовав материалы исполнительного производства 60\26\6425\8\2009, материалы гражданского дела Номер обезличен 470\10 по заявлению ООО «Форт-Медиа « о приостановлении исполнительного производства, материалы настоящего дела, установил следующее.
Судом установлено, что заявителем, на основании статей по делам, возникающих из публичных правоотношений, касающихся производства по делам об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, подано заявление к судебному приставу ... отдела управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РО Власовой Н.В. об оспаривании Постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена г. в рамках исполнительного производства Номер обезличен на основании исполнительного листа Номер обезличен, признании его незаконным и подлежащим отмене. Вопросы законности привлечения заявителя к административной ответственности в рамках поданного заявления не рассматриваются, т.к. не заявлены.
Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства и истребованных судом материалов гражданского дела Номер обезличен 470\10 по заявлению ООО «Форт-Медиа « о приостановлении исполнительного производства,
Дата обезличенаг. в ... отдел судебных приставов ...-на-Дону поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданный ... судом ...-на-Дону об обязании ООО «Форт Медиа» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж рекламной конструкции - отдельно стоящего рекламного стенда, установленного вдоль дорожного полотна ... напротив жилого дома Номер обезличен.
Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления к исполнению не истек, решение вступило в законную силу Дата обезличена ... для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. На основании ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Дата обезличена г. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен.
Как следует из представленных суду документов Постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличенаг. направлено по юридическому адресу ООО «Форт Медиа» - ..., ..., ..., строение 1 - Дата обезличенагода, что подтверждается реестром отправления заказной корреспонденции и почтовой квитанцией.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который в соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может превышать пять дней, с предупреждением о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.
Согласно обратного уведомления постановление о возбуждении получено ООО «Форт Медиа» Дата обезличенаг., что свидетельствует о надлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Следовательно, срок для добровольного исполнения начал течь с Дата обезличена г., и соответственно истек Дата обезличенаг.
Отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в 5-дневный срок явилось основанием вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличенаг. в соответствии с п. 12 ст. 30, п. 1 ст. 105, п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено в адрес ООО «Форт Медиа» заказной почтой и получено заявителем Дата обезличенаг., о чем свидетельствует обратное уведомление.
Также ООО «Форт Медиа» основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора указывает нарушение пп.6 п. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. отсутствие основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Однако в постановлении о взыскании исполнительского сбора указана ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 3 которой предусматривает, что в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 5000 руб.
Кроме того, Дата обезличена г. судьей ... суда Котельниковой Л.П. к производству было принято заявление ООО «Форт Медиа» о приостановлении исполнительного производства Номер обезличен. В указанном заявлении, поступившем в суд Дата обезличена года ООО «Форт Медиа» указывает на возбуждение исполнительного производства службой судебных приставов ... отдела Дата обезличена года и предложение в 5-дневный срок исполнить решение суда. Что также свидетельствует о надлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и опровергает тот факт, что ООО «Форт Медиа» не было известно о возбуждении исполнительного производства.
Определением судьи ... суда г Ростова-на-Дону Котельниковой Л.П от Дата обезличенаг. в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства в отношении ООО «Форт Медиа» отказано (дело Номер обезличен). Определение вступило в законную силу.
Таким образом, ссылка ООО «Форт Медиа» о том, что по состоянию на Дата обезличенаг. им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем ООО «Форт Медиа» не имело возможности исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке - не соответствует действительности.
С учетом изложенного, постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства Номер обезличен соответствует федеральному законодательству. Доводы, на которых основывается заявитель, не соответствуют положениям статей ФЗ «Об исполнительном производстве» на которые он ссылается.
В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь с.т 254- 258 ГПК РФ, законом «Об исполнительном производстве» ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении заявления ООО «Форт Медиа» к судебному приставу - исполнителю ... отдела судебных приставов ...-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Власовой Наталье Владимировне о признании Постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена г в рамках исполнительного производства Номер обезличен на основании исполнительного листа Номер обезличен незаконным и подлежащим отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.
Судья