Дело №2-1942/10
Решение
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Ананьевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Лаптевой Розалии Викторовне, Томиловой Ольги Геннадьевне об обязании освободить земельный участок, в связи с прекращением договора аренды,
установил:
ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО4 об обязании освободить земельный участок. В связи со смертью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика его правопреемниками Лаптевой Р.В., Томиловой О.Г.
Иск мотивирован тем, что между комитетом по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону и ФИО4 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража. По условиям договора (п. 1.1.) срок аренды земельного участка устанавливался по ДД.ММ.ГГГГ с возможностью его пролонгации на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 департаментом было направлено уведомление о прекращении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом арендодателя от договора аренды на земельный участок. Уведомление было получено ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется отметка на почтовом документе. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ.
Отделом муниципального контроля за использованием земель городского округа ДИЗО г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ был обследован спорный земельный участок, в результате чего установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража не освобожден. Использование земельного участка продолжается, и соответственно земельный участок арендодателю не возвращен, от временного сооружения не освобожден.
Занятие земельного участка без правовых оснований является нарушением прав собственника земельного участка.
Истец просит обязать ответчиков освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчики Лаптева Р.В., Томилова О.Г. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика Лаптевой Р.П., действующая на основании доверенности Даниленко Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду пояснила, что после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ металлическим гаражом, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> пользуются его наследники, супруга Лаптева Р.В. и дочь Томилова О.Г. Дочь использует гараж для хранения своего автомобиля, жена - для хранения необходимых предметов домашнего обихода. Ответчики полагают, что их права будут нарушены тем, что договор аренды заключался с ФИО4, они договор не заключали, данные правоотношения не допускают правопреемства.
Представитель третьего лица администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что между комитетом по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону и ФИО4 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража, на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По условиям договора (п. 1.1.) срок аренды земельного участка устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ с возможностью его пролонгации на неопределенный срок.
Спорный земельный участок включен в реестр муниципальной собственности, границы участка установлены, ему присвоен кадастровый номер 61:44:06 06 50: 34.
В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и необходимости освобождения земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Согласно копии наследственного дела, предоставленного нотариусом ФИО8, его наследниками являются - Томилова О.Г., Лаптева Р.В.
Согласно акту обследования земельного участка № в целях осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража не освобожден.
Из пояснений представителя ответчика следует, что, несмотря на получение уведомления об обязании освободить земельный участок, Томилова О.Г. и Лаптева Р.В. продолжают пользоваться металлическим гаражом, расположенном на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес> в <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Срок договора аренды установлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о расторжении договора и обязании освободить земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.2 Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие и подготовка правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду земельных участков, занимаемых индивидуальными временными гаражами, находится в исключительной компетенции администрации районов <адрес>.
В соответствии с постановлением Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) № «Об утверждении положения «о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» администрация района рассматривает возможность предоставления в аренду земельных участков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения временных гаражей.
Таким образом, наличие статуса инвалида является основным условием для заключения договора аренды земельного участка под временным металлическим гаражом.
Ответчиками не представлен документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в связи с чем оснований для возобновления договора аренды спорного земельного участка не имеется.
Коль скоро арендатор земельного участка умер, у его наследников отсутствует право во вступлении в договор, обязательства по договору аренды земельного участка считаются прекращенными со дня смерти арендатора, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 261 ГК РФ).
Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка (ст. 271 ГК РФ).
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами (ст. 43 ЗК РФ).
Как предусмотрено ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ст. 451 ГК РФ).
В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (ст. 453 ГК РФ).
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).
В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок находится в муниципальной собственности, срок договора аренды истек, арендатор умер, оснований для вступления в договор аренды его наследниками не имеется, на уведомление истца о необходимости расторжения договора и обязании освободить земельный участок ФИО4 при жизни не отреагировал, земельным участком продолжают пользоваться его наследники без имеющихся у них на то оснований, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.
Занятие земельного участка без правовых оснований является нарушением прав собственника земельного участка.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать Лаптеву Розалию Викторовну, Томилову Ольгу Геннадьевну освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю.
Взыскать солидарно с Лаптевой Розалии Викторовны, Томиловой Ольги Геннадьевны государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21.12.2010 года.
Судья