Дело № 2-115/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Голенковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниковой Л.Н. к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», о признании права собственности, сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя тем, что она является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения комфортности и жилищных условий, она своими силами и за свои средства произвела перепланировку и реконструкцию своей квартиры, а именно возвела пристройку, в которой оборудовала совмещенный санузел №, площадью 5,6 кв.м. и коридор №, площадью 7,2 кв.м. В результате чего общая площадь квартиры была увеличена с 28,8 кв.м. до 41,6 кв.м., жилая осталась прежней - 21,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию района с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, получила отказ.
Согласно заключению специалиста ООО «Архбюро», <адрес> распложена в 2-х этажном жилом доме лит. "Б" по <адрес> в <адрес>, планировочные решения <адрес> после возведения пристройки ( комната №- коридор, №- совмещенный санузел на 1-ом этаже) не противоречат требованиям СНиП 31-01-3003 "Здания жилые многоквартирные", по составу и габаритам помещений, соответствуют санитарным и противопожарным нормам и правилам. Двухкомнатная <адрес> - общей площадью 41,6 кв.м., расположена на 1-ом этаже 2-х этажного жилого дома лит. "Б". Планировка 1 -го этажа аналогична цокольному этажу.
Истец просит, с учетом уточнения исковых требований сохранить жилое помещение, квартиру в перепланированном и реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на возведенные помещения.
Истец и ее представитель на основании ордера Ильина И.С. в судебное заседание явились, заявление поддержали.
Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В отношении неявившихся лиц дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, установил следующее.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Следовательно, законодательство определяет строительство как создание нового объекта, а реконструкцию как изменение существующего объекта.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Установлено, что истец является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 10.03.1980 года квартира состояла из двух жилых комнат и кухни, общей площадью 28,8 кв.м., жилой 21,6 кв.м.
В целях улучшения комфортности и жилищных условий, без согласования с органом местного самоуправления, истец своими силами и за свои средства произвела перепланировку и реконструкцию своей квартиры, а именно возвела пристройку, в которой оборудовала совмещенный санузел №, площадью 5,6 кв.м. и коридор №, площадью 7,2 кв.м.
По данным технического паспорта МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 41,6 кв.м., жилая- 21,6 кв.м.
Таким образом, в результате перепланировки и реконструкции жилого помещения, общая площадь квартиры была увеличена на 12,8 кв.м., жилая площадь осталась прежней - 21,6 кв.м.
Согласно выводам, изложенным специалистом ООО «Архбюро», <адрес> распложена в 2-х этажном жилом доме лит. "Б" по <адрес> в <адрес>, планировочные решения <адрес> после возведения пристройки ( комната №- коридор, №- совмещенный санузел на 1-ом этаже) не противоречат требованиям СНиП 31-01-3003 "Здания жилые многоквартирные", по составу и габаритам помещений, соответствуют санитарным и противопожарным нормам и правилам. Двухкомнатная <адрес> - общей площадью 41,6 кв.м., расположена на 1-ом этаже 2-х этажного жилого дома лит. "Б". Планировка 1 -го этажа аналогична цокольному этажу. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения квартиры в перепланированном состоянии возможно при наличии согласия всех собственников и нанимателей квартир многоквартирного жилого дома.
В материалах дела имеется список всех квартиросъемщиков и собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, представленный МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». Согласно заявлениям жильцов многоквартирного жилого дома, они не возражают против расположения пристройки, прилегающей к <адрес> в <адрес>.
Из материалов дела видно, что письмом администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч.2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно ст. 16 ЖК РФ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> отсутствует.
Истица является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>.
Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм права, следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а значит и в собственность истицы, которая является собственником квартиры.
Анализ всех представленных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истцом произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения в <адрес> в результате чего общая площадь квартиры была увеличена на 12,8 кв.м. Существующая пристройка и перепланировка соответствует требованиям СНиП «Здания жилые и многоквартирные, «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражения всех жильцов многоквартирного жилого дома отсутствуют. Самовольная пристройка не выходит за красную линию по <адрес>. Пристройка расположена в территориториальной зоне предполагающей в качестве основного вида разрешенного использования объектов индивидуального жилищного строительства. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, сформирован, за утвержденную линию регулировании застройки и красные линии не выходит.
Поскольку самовольное переустройство не влияет на существующее состояние основных несущих конструкций дома, не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., жилой 21,6 кв.м.
Признать за Мирошниковой Л.Н. право собственности на помещение № коридор, площадью 7,2 кв.м., помещение № (совмещенный санузел) площадью 5,6 кв.м., в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Решение принято в окончательной форме 31.01.2011 года.
Судья: