Дело № 2- 457/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова -на- Дону
В составе:
Председательствующего Пономаренко Д.Ф.
При секретаре Черняк И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Эртель В.Х. к ГУ Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону о признании незаконным отказа в зачете страхового стажа,
Ус т а н о в и л:
Эртель В.Х. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> Ростова нД о признании незаконным отказа в зачете страхового стажа, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление о назначении пенсии, к заявлению приложил все необходимые документы. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД № 134/8 от ДД.ММ.ГГГГ ему не зачитано в специальный стаж период работы в должности сборщика корпусов металлических судов в судоремонтном заводе «Красный Моряк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия в организации первичных документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня по данной профессии.
Истец полагал отказ зачете страхового стажа незаконным и просил признать незаконным решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачет в специальный стаж периода работы в должности сборщика корпусов металлических судов в судоремонтном заводе «Красный Моряк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД включить в стаж работы, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности сборщика корпусов металлических судов в судоремонтном заводе «Красный Моряк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Эртель В.Х. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД, по доверенности Сахарчук Т.В., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что в представленных истцом документах не содержатся сведения о характере работы истца полный рабочий день, в уточняющей справке нет сведений о первичных документах, на основании которых она выдана, поэтому требуемые периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж.
Заслушав в судебном заседании стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 п.1 пп. 2 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Правительство Российской Федерации постановляет установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации (Постановление).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список №2).
Список № 2 раздел Х1У «Металлообработка» подраздел 14 «Котельные, судокорпусные, судостроительный и судоремонтные работы» предусмотрена позиция 2150300а-18187 - сборщики корпусов металлических судов.
Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.96 года О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
Истец представил в УПФР трудовую книжку и уточняющую справку, в которой содержатся сведения о постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Однако в справке не содержится сведений о первичных документах, на основании которых выдана справка.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 которые также работали совместно с истцом на заводе Красный Моряк, пояснили, что работы велись полный рабочий день.
Закрепляя в федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.
Отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ни закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» не предусматривают обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установление специального стажа именно по первичным документам, при наличии должных записей в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах, в том числе, возможно подтверждение трудового стажа показаниями свидетелей.
Судом с достаточной совокупностью доказательств установлено, что истец проработал на работах с особыми условиями труда полный рабочий день. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, пенсия назначается со дня обращения за ней, а днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачет в специальный стаж периода работы Эртель В.Х. в должности сборщика корпусов металлических судов в судоремонтном заводе «Красный Моряк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Обязать УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД включить в специальный стаж работы Эртель В.Х. , дающий право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности сборщика корпусов металлических судов в судоремонтном заводе «Красный Моряк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии Эртель В.Х. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 9 марта 2011 года
Судья