Дело №2-713/11
Решение
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вялых О.Г.
при секретаре Рамазанове Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Основина Г.И. к Администрации <адрес> района <адрес>, третьи лица- МУ Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, Удовенко Л.П., Вершинин А.П. о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении переоборудования,
Установил:
Основин Г.И. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> района <адрес>, третьи лица- МУ Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, Удовенко Л.П., Вершинин А.П. о признании права собственности на самовольную постройку- пристройку к жилому дому лит. «Б», состоящую из помещений №5,6, а также комнаты №1,2 в жилом доме лит.К, сохранить в переоборудованном состоянии комнату №4 в жилом доме лит.Б, расположенных по адресу: <адрес>, мотивируя его тем, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу и его матери на праве собственности. Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий без разрешительной документации собственники возвели вышеуказанные пристройки и переоборудовали комнату. Постройки возведены с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью других лиц, что подтверждается заключением экспертизы. В настоящее время истец не может зарегистрировать за собой право собственности на спорные помещения как наследник, поскольку строения не узаконены.
Представитель истца по доверенности Фефелова А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Основину Г.И.-1/4 доли, ФИО4-3/4 доли.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После ее смерти единственным наследником явился сын- истец по делу, который ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о праве на наследство на 3/4 доли вышеназванного домовладения, открывшихся после смерти его матери.
Однако, истец не может в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на домовладение, поскольку в доме имеются самовольные постройки и переоборудования, а именно, без разрешительных документов возведены комнаты №5,6 в жилом доме лит.Б, переоборудована комната №4 в доме лит.Б, возведен жилой дом лит.К.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ст. 35 Земельного кодекса РФ).
П. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Изначально правопредшественникам истца земельный участок был выделен на праве бессрочного пользования постановлением Комиссии по установлению факта владения на демуниципализированные строения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, право пользования без ограничения срока земельным участком перешло в настоящее время истцу.
Границы земельного участка определены, он постановлен на кадастровый учет, его площадь составляет 275 кв.м., спора по границам земельного участка нет.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического; электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого дома.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения
проводится с соблюдением требований; законодательства, по согласованию; с органом
местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1)заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной
Правительством Российской Федерации;
2)правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое.
жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и
(или) перепланировки переустраиваемого и (или) нерепланируемого жилого помещения;
4)технический паспорт переустраиваемою и: (или) перепланируемого жилого
помещения;
5)согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6)истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Перечень документов является исчерпывающим.
В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, для переоборудования или перепланировки необходимо получить согласование органа местного самоуправления, в противном случае переоборудование или перепланировка являются самовольными.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным ООО Архбюро, установлено, что планировочные решения обследуемых помещений №№4, 5, 6 жилого дома литер «Б» не противоречат требованиям СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные» по составу помещений, площади дома и габаритам помещений, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Размещение обследуемых помещений №№5 и 6 пристройки литер «Б1» жилого дома литер «Б» не оказывает влияние на условия инсоляции и освещённости жилых строений, находящихся на соседних участках, и соответствует действующим нормам и правилам. Общую площадь жилого дома литер «Б» считать равной - 43,2 кв.м, жилую площадь - 30,6 кв.м.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным ООО Архбюро, установлено, что планировочные решения обследуемого жилого дома литер «К» не противоречат требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» по составу помещений, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Площадь кухни № меньше 6,0 кв.м, но объем кухни соответствует требованиям п. 6.29 МДС от ДД.ММ.ГГГГ №.2000. Так как высота помещений меньше 2,5 м, необходимо опустить пол или поднять потолок на 0,25 м в помещении № (жилая комната). Размещение обследуемого жилого дома литер «К» не оказывает влияние на условия инсоляции и освещённости жилых строений, находящихся на соседних участках. Жилой дом литер «К» находится на расстоянии 0,30 м от межи соседнего домовладения, а его навес литер «к1» - по меже домовладения с согласия соседей (Согласия соседей прилагаются). <адрес> жилого дома литер «К» считать равной - 15,4 кв.м, жилую площадь- 10,1 кв.м.
Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением об узаконении самовольно возведенного строения, на что получил ответ о необходимости обратиться в суд.
Несмотря на то, что жилой дом лит. «К» расположен с нарушением отступов от границы с домовладениями, собственники смежных домовладений Удовенко Л.П., Вершинин А.П. дали нотариально заверенное согласие на придание жилому дому лит. К законного статуса.
При изложенных обстоятельствах, когда требования ст. 222 ГПК РФ Основиным Г.И. соблюдены, суд полагает возможным удовлетворить его исковые требования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Признать за Основиным Г.И. право собственности на помещения №5,6 общей площадью 6,7 кв.м. в жилом доме лит.Б, расположенном по адресу: <адрес>
Сохранить в переоборудованном состоянии помещение №4 площадью 5,9 кв.м. в жилой доме лит.Б, расположенном по адресу: <адрес>
Считать общую площадь жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, равной - 43,2 кв.м, жилую площадь - 30,6 кв.м.
Признать за Основиным Г.И. право собственности на жилой дом лит.К общей площадью 15,4 кв.м., в том числе жилой- 10,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.