о признании незаконным отказа включения периодов работы в страховой стаж



РЕШЕНИЕ Дело № 2 -621\11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2011года Железнодорожный районный суд г. Ростова- на- Дону в составе:

Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.

Секретаря Виниченко А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбакова Г.Ф. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на- Дону на незаконный отказ в зачете в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий ответчика по отказу в зачете страхового стажа незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы : в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет начисленной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ответчик необоснованно отказал ему во включении указанных периодов в страховой стаж.

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал, показал, что ошибка в написании периодов его работы в трудовой книжке произошла из-за того, что трудовая книжка изначально была заведена в <адрес>, где согласно образца в графе «2» пишется год, месяц, число, а в трудовой книжке «российского образца» в графе «2» пишется число, месяц, год. Не знание работником, заполнявшим трудовую книжку в <адрес> нюансов трудовой книжки повлекло за собой допущение описки.

Представитель ответчика по доверенности Сахарчук Т.В. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, исковые требования не признала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Сахарчук Т.В., ,допросив свидетелей, подтвердивших факт работы истца <данные изъяты> исследовав материалы пенсионного дела и материалы настоящего дела, установил следующее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рыбаков Г.Ф. обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении некоторых периодов работы в его страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рыбаков Г. Ф. работал в должности начальника производства строительства <адрес>

В тот период времени трудовые отношения регулировались КЗоТ, а ведение трудовых книжек регламентировалось Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкция).

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно статьи 18 КЗоТ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Пункт 2.3 Инструкции говорит о том, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно трудовой книжке Рыбакова Г. Ф. порядковый номер записи № в графе 2 раздела «Дата приема на работу» значится ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в графе 4 под этим же порядковым номером указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

По мнению ответчика, это означает, что приказ о приеме на работу был издан практически через 8 месяцев с даты начала работы истца, что противоречит нормативным актам, действовавших в то время.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, истец представил уточняющую справку о периоде работы на предприятии <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из <данные изъяты> список передачи трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> что свидетельствует о том, что истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рыбаков Г. Ф. работал в должности руководителя в <адрес>

В соответствии с пунктом 34 главы VI Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002 года №555 периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 14 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №16 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее- Перечень) устанавливает, что в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя Рыбакова Г.Ф. содержится, что датой регистрации его в системе государственного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ. В данной выписке сведений о трудовом стаже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не имеется.

В связи с этим ответчик не принял к зачету в страховой стаж следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ввиду неправильного внесения сведений в трудовую книжку;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ввиду неправильного внесения сведений в трудовую книжку;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как период работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Вместе с тем, доводы истца о том, что выданная истцу в <адрес> трудовая книжка не содержала перевод на русский, и записи в ней производились в ином порядке, чем в трудовой книжке российского образца, нашла свое подтверждение. Период работы истца до перевода его в <адрес> подтвержден уточняющей справкой, в связи с чем оснований ставить под сомнение период работы истца с <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. Указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> то допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 подтвердили период работы истца в указанное время.

Проверкой УПФР в <адрес> подтвержден тот факт, что Рыбаков Г.Ф. являлся <данные изъяты> Согласно этой же справки от ДД.ММ.ГГГГ указанная организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ

Однако тот факт, что работодатель не производил отчисления и не предоставлял информацию о работниках не может служить основанием к отказу истцу в зачете указанного периода в страховой стаж.

Согласно ст. 39 Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С учетом того, что исключенные ответчиком периоды работы при зачете их в страховой стаж дают право истцу на перерасчет пенсии по старости, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ г.. об отказе во включении в страховой стаж Рыбакова Г.Ф. периодов работы : <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в страховой стаж Рыбакова Г.Ф. периоды работы : <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет начисленной ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2011 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200