Дело №2-206/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ23 марта 2011 года г.Ростов-на-ДонуЖелезнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
Секретаря Максимовой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> к Хван В.А., третьи лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ростовской области» и ЗАО «Донавтосервис» о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Хван В.А., третьи лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ростовской области» и ЗАО»Донавтосервис» о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей 69 копеек., пени в сумме <данные изъяты> рублей 44 коп. , а всего <данные изъяты> рублей 13 копеек( с учетом уточненй к иску). Исковые требования мотивированы следующим образом. Ответчик, Хван В.А. ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес>, является владельцем земельного участка, расположенного по адресу:: № <адрес> (строение) Кадастровый №, <данные изъяты> руб., Доля в праве собственности: 1/1, Сведения об учете и (или) регистрации земли принадлежащих физическому лицу. В течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога в срок не позднее 15 сентября и 15 ноября.На основании этого ответчику были направлены налоговые уведомления от 16.03.2010г. №167314 за год 2009.В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Инспекцией ФНС РФ по <данные изъяты>, должнику заказным письмом с уведомлением было направлено требование от 18.08.2010г. №, от 12.08.2010г. № о добровольной уплате налога. Данным требованием Инспекция ФНС России по <данные изъяты> предлагала, числящуюся за налогоплательщиком согласно лицевым счетам задолженность погасить в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени налогоплательщик обязанности, предусмотренные ст.23 Налогового Кодекса РФ, не исполнил, что подтверждается карточкой "расчеты с бюджетом" по форме 6.Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. Взыскание налога с физического лица в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ производится в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 Налогового Кодекса РФ земельный налог является местным налогом и зачисляется в местный бюджет.
Представитель истца по доверенности Сорокина Л.В. в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования, и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Хван В.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в отношении него дело рассматривется в порядке ст.167 ГПК РФ. Ответчик, направил в суд заявление, вкотором указал, что признает исковые требования в сумме <данные изъяты> рублей 69 копеек (земельный налог за спорный период), а в сумме <данные изъяты> рублей 44 коп. (пени), не признает.
Представитель ответчика Сокорева Е.А. в судебное заседание явилась, признала исковые требования в части в сумме <данные изъяты> рублей 69 копеек (земельный налог за спорный период), а во взыскании пени в сумме <данные изъяты> рублей 44 коп. просила отказать. Последствия признания иска в части, предусмотренные п.3 ст. 173 ГПК РФ представителям истца и ответчика судом разъяснены, что отражено в протоколе судебного заседания от 23.03.2011г.
Третьи лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ростовской области» и ЗАО»Донавтосервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В отношении них дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, установил следующее.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.В течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога в срок не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В соответствии со ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
На основании ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом ( ст.52 НК РФ).
В соответствии со ст. 69 НК РФ Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанность уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующей пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом при наличии у него недоимки. В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обраться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Из материалов дела следует, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку на праве собственности на основании договора купли-продажи от 23 января 2009 года № 757/ЗУ( лист дела 75-78) с за ним зарегистрирована 514/1000 доли земельного участка,расположенного по адресу: <адрес>,ул. <адрес> (строение) Кадастровый №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. Третьему лицу по делу - ЗАО «Донавтосервис» принадлежит на основании вышеуказанного договора купли-продажи -486/1000 долей. До 2009 года вышеуказанный земельный участок в указанной доле находился в пользовании ответчика, что нашло подтверждение в материалах денного гражданского дела.
В течении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога в срок не позднее 15 сентября и 15 ноября. На основании этого ответчику были направлены налоговые уведомления от 16.03.2010г. № за год 2009 ( листы дела 22-23).В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Инспекцией ФНС РФ по <данные изъяты>, должнику заказным письмом с уведомлением были направлены требования об уплате налога от 18.08.2010г. №, от 12.08.2010г. № ( листы дела 7-17). Данным требованием Инспекция ФНС России по <данные изъяты> предлагала, числящуюся за налогоплательщиком согласно лицевым счетам задолженность погасить в добровольном порядке.
Как следует из материалов дела, изначально и в налоговом уведомлении, и в направленных ответчику требованиях указывалась сумма земельного налога, исчисленная, исходя из стоимости всего земельного участка, без учета доли, принадлежащей ответчику. В этой связи только в период рассмотрения данного дела инспекций был представлен уточненный расчет земельного налога за спорный период, а также расчет пени. Расчет земельного налога на пени проверен судом и признан правильным. Земельный налог за спорный период не был уплачен и необходимость его оплаты признана ответчиком.
Между тем, сумма земельного налога и пени налоговым органам была исчислена неверно. Уточненное (после обнаружения ошибки) налоговое уведомление и требование об уплате налога истцом не направлялось, что подтверждается пояснениями представителя истца, данными в судебном заседании 23 марта 2011 года.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом ( ст.52 НК РФ).
В соответствии со ст. 69 НК РФ Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанность уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующей пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом при наличии у него недоимки. В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обраться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исчисление земельного налога производится налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых ежегодно органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (п. 13 ст. 396 НК РФ).
Статьей 52 НК РФ ( в редакции, действовавшей в спорном периоде) предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникаетне ранее даты получения налогового уведомления.
Из пояснений сторон, следует, что уточненных налоговых уведомлений и требований, с указанием правильно исчисленной суммы земельного налога, ответчик не получал,
Таким образом, суд считает, что инспекцией в нарушение ст.ст.55-56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств получения ответчиком налоговых уведомлений и требований, и при таких обстоятельствах начисление Инспекцией Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей 44 копейки нельзя признать законным, поскольку это не соответствует требованиям ст.ст.52, 57, 388, 396 Налогового Кодекса РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании 23.03.2011 г. признал частично исковые требования на сумму неуплаченного земельного налога в размере <данные изъяты> рублей 69 копеек, о чем собственноручно расписался в протоколе судебного заседания.
Ответчик, направил в суд заявление, в котором указал, что признает исковые требования в сумме <данные изъяты> рублей 69 копеек (земельный налог за спорный период), в остальной части требований ( сумма пени) иск не признает.
В связи с представленными сторонами доказательствами по делу, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком в части неуплаченного земельного налога в размере <данные изъяты> рублей 69 копеек, удовлетворения исковых требований истца в указанной части. В удовлетворении требований1 истца об уплате суммы пени в размере <данные изъяты> рублей 44 копейки суд считает необходимым отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании ст.333.36 НК РФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований
В этой связи за рассмотрение данного дела в соответствии со ст.88, ст. 98, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12 968 рублей 31 копейка.
Руководствуясь ст. ст.88, ст. 98, ст.103 ГПК РФ ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Хван В.А. ИНН № в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> земельный налог в размере <данные изъяты> ( <данные изъяты> рублей) 69 копеек, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Хван В.А. ИНН <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> ( <данные изъяты> ) рублей 31 копейку.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме.
Судья Л.П. Котельникова
Полный текст решения изготовлен 28 марта 2011 года.