Дело № 2-397/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 марта 2011 года
Железнодорожный районный суд г.Ростова н/Д в составе:
судьи Губачевой В.А.,
При секретаре Скобликове В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авакян И.Р. к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью,
У с т а н о в и л
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском. Свои требования истица основывает на том, что она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.12.2010 года подала заявление в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173"ФЗ. К указанному заявлению были приобщены документы, подтверждающие страховой и специальный педагогический стаж, в том числе трудовая книжка и уточняющие справки, а также прочие необходимые для назначения пенсии документы.
Однако, комиссией УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону (протокол № 136/2 от 27.12.2010г. прилагается) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью «из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет».
В указанном протоколе значится, что ее специальный стаж работы составляет 23 года 01 месяц 29 дней, в то время как при правильном подсчете, а именно включении периодов работы, не засчитанных комиссией, мой специальный трудовой стаж составляет более 25 лет.
Она не согласна с вынесенным решением комиссии, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Считает необоснованным исключение из ее специального стажа следующих периодов моей работы:
с 01.12.1982г. по 25.05.1983г,
с 05.09.1984г. по 26.07.1985г.,
с 02.01.1986г. по 20.06.1986г. - в средней школе № 47 Наримановского
района г.Баку в должностях лаборанта химического кабинета и одновременно учителя биологии.
В исключенные ответчиком периоды времени она работала одновременно лаборантом химического кабинета и учителем биологии. В ее трудовой книжке внесена запись о работе в должности лаборантки химического кабинета, так как я изначально принималась именно на эту должность (с 11.09.1982г. по 01.10.1987г.).
С 01.12.1982 года ее привлекли к работе в должности учителя биологии, установили определенную педагогическую нагрузку, о чем был издан соответствующий приказ. Впоследствии также периодически я работала учителем биологии, мне устанавливалась определенная педагогическая нагрузка. К этому моменту у нее было высшее образование - Азербайджанский университет по специальности «биология», с правом преподавания биологии и химии. Также она неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации в Институте усовершенствования учителей. Практически, основной объем работы она выполняла как учитель, и дополнительно исполняла функции лаборантки. Впоследствии, с 01.101987 года она была переведена на должность учителя химии и биологии в той же школе, где проработала до 27.08.1989г.
В качестве подтверждения педагогической работы в спорные периоды времени ею были представлены справки, в которых говорится о том, что она работала учителем биологии с соответствующей педагогической нагрузкой и выписки из соответствующих приказов. Эти документы ей были выданы в 1988 году. Предоставить какие-либо дополнительные документы, требуемые ответчиком, в настоящее время она не может, так как в 1989 году она с семьей вынуждена была уехать из Баку вследствие неблагоприятной политической обстановки, получила статус вынужденного переселенца. Никаких родственников и знакомых в Баку у нее не осталось.
Считает, что предоставленных документов достаточно для подтверждения ее педагогической деятельности в исключенные ответчиком периоды.
Таким образом, считает решение УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 27.12.2010г. незаконным в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, необоснованным, нарушающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение.
Истица в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования.
Представитель ответчика на основании доверенности Сахарчук Т.В. в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Право на начисление пенсии, порядок и условия начисления пенсии за выслугу лет установлены Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г., которым предусмотрено, что право на пенсию возникает при наличии необходимого стажа.
В силу ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии с вышеназванным законом списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с пенсионным фондом РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что истица с 1982 года осуществляла педагогическую деятельность в школе. 18.12.2010 года истица обратилась в ГУ УПФ Железнодорожного района с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсии ГУП УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова н/Д от 27.12.2010 года ей было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа - 25 лет. Комиссией не приняты к зачету в выслугу лет вышеуказанные периоды работы истицы.
Суд считает, что истица имеет право на льготное пенсионное обеспечение, а следовательно вышеуказанные периоды работы истицы должны быть включен в стаж, дающий ей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Суд исходит их того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в указанные выше период истица занималась педагогической деятельностью в школе, что предусмотрено Списком.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что истица с 1982 года по 1989 год работала в том и том же учреждении, а именно в средней школе № 47. Наименование данного образовательного учреждения на протяжении деятельности истицы не изменялось, не изменялся также профиль данного учреждения, а также обязанности истицы, которая на протяжении всего периода работы в данном учреждении занималась педагогической деятельностью.
В материалах дела имеются также справки, из которых следует, что исключенные периоды работы истица занималась педагогической деятельностью, преподавала уроки биологии детям в школе.
Таким образом, установлено, что истица как в период включенные комиссией в льготный стаж так и в период исключенные из стажа, занималась педагогической работой на должностях и в учреждениях для детей, предусмотренных Списком.
Отказывая истице в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью по вышеуказанным основаниям, ответчик без законных на то оснований ограничил в правах истицу на пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с педагогической деятельности.
В связи с чем период работы истца, исключенный решением заседания комиссии по назначению пенсий из специального стажа, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. При таком положении, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать решение комиссии Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 27.12.2010г. №136/2 незаконным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Авакян И.Р..
Обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Авакян И.Р., следующие периоды работы:
С 01.12.1982г. по 25.05.1983г. - в должности учителя биологии средней школы №47 Наримановского района г.Баку; с 05.09.1984г. по 26.07.1985г. - в должности учителя биологии средней школы № 47 Наримановского района г.Баку; с 02.01.1986г. по 20.06.1986г. - в должности учителя биологии средней школы № 47 Наримановского района г. Баку.
Назначить досрочную трудовую пенсиюАвакян И.Р. в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с 08.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 06.03.2011 года.