Дело № 2-2124/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Ананьевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко А.М. к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ООО «Железнодорожник» о сохранении нежилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, признании присоединенного помещения неотъемлемой частью нежилых помещений, исключении присоединенного помещения из мест общего пользования,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения исковых требований о сохранении нежилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, признании присоединенного помещения неотъемлемой частью нежилых помещений, исключении присоединенного помещения из мест общего пользования мотивируя тем, что он является собственником нежилого помещения магазин (бывшая <адрес>) состоящее из комнат №№ 1,2,3 общей площадью 41,5 кв.м., вспомогательной 10,8 кв.м., этаж: Цоколь литер "А", по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 02.10.2009 года.
С целью создания дополнительных удобств в нежилом помещении (магазин) было выполнено самовольное переоборудование, а именно в результате монтажа внутренней не несущей стены ( перегородки) в помещении №14 получено: подсобное №14 площадью 10,8 кв.м., а так же выполнен дверной проем из складского помещения №2 в подсобное №14, в результате чего произошло присоединение к существующим нежилым помещениям №№ 1,2,3. В результате произведенной перепланировки и присоединения площадь магазина увеличилась на 10,8 кв.м., и стала 52,3 кв.м.
На основании заключения о результатах исследования от 19 мая 2010г. за №2010\51 выполненная перепланировка и реконструкция соответствует существующим градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
20.05.2010 г. он обратился в администрацию Железнодорожного района по вопросу узаконения самовольно произведенной перепланировки, получил отказ.
Истец просит сохранить нежилое помещение №1,2,3,14 в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 52,3 кв.м., вспомогательной 10,8 кв.м., основной 41,5 кв.м., признать право собственности на помещение Лит. «а», помещение №14 в жилом доме Лит. «А», признать присоединенное помещение №14 неотъемлемой частью нежилых помещений №1,2,3, исключить присоединенное помещение №14 из мест общего пользования.
Истец и его представители, действующие на основании доверенности Исаева Э.В., Козьмина О.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители третьих лиц МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», ООО «Железнодорожник», Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседания не явились, извещены о времени и месте слушания дела.
В отношении неявившихся лиц дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца и его представителей, исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Следовательно, законодательство определяет строительство как создание нового объекта, а реконструкцию как изменение существующего объекта.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Установлено, что истец является собственником нежилого помещения комнаты №1,2,3, расположенных в цокольном этаже п/А жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 02.10.2009 года. Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию, на имя истца выдано Свидетельство о государственной регистрации права от 26.10.2009 года. Нежилые помещения используются истцом под магазин.
По данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону собственником 81/100доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> является МУФЗ в сфере ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, правопреемником которого является МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону».
Многоквартирный жилой дом Лит. «А», в котором расположены нежилые помещения расположен на земельном участке площадью 411 кв.м., земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, встроенного магазина.
По сообщению МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» спорный объект недвижимости Лит. «а» за утвержденную линию регулирования застройки и красные линии не выходит, находится в границах сформированного земельного участка.
С целью создания дополнительных удобств в нежилом помещении (магазин) было выполнено самовольное переоборудование, а именно в результате монтажа внутренней не несущей стены ( перегородки) в помещении №14 получено: подсобное №14 площадью 10,8 кв.м., а так же выполнен дверной проем из складского помещения №2 в подсобное №14. В результате произведенной перепланировки и реконструкции площадь магазина увеличилась на 10,8 кв.м., и стала 52,3 кв.м.
Согласно выводам, изложенным в заключении о результатах исследования от 19 мая 2010г. за №2010\51независимого судебного эксперта Сурина Г.Е. выполненные перепланировка и присоединение помещения литер «а», помещение №14 к нежилому помещению, комнаты №№ 1,2,3 соответствуют нормам СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений»; СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия»; СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции»; СНиП 2.04.05-91* «Отопление» вентиляция и кондиционирование»; СНиП И-22-81 « Каменные и армокаменные конструкции»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП23-05-85«Естественное и искусственное освещение»; СанПиН 2.1.2Л002-00 «Санитарно-эпидимиологические требования к жилым и общественным. зданиям и полки гениям»; СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно- технические системы».
Подсобное помещение № 14 образовано в цокольном этаже не выходит за габариты здания литер «А», не нарушает требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Все возведённые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию не жилого помещения №№1,2,3,14 и всего здания литер «А» в целом, не угрожает жизни и здоровью людей.
По сообщению МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» №894 от 19.10.2010 года, муниципальное учреждение не возражает против сохранения указанного нежилого помещения в возведенном состоянии с соблюдением всех установленных норм.
Согласно акту Управляющей компании ООО «Железнодорожник» от 22.09.2010 года жильцы многоквартирного жилого дома Лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> не возражают против сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии, общей площадью 52,3 кв.м.
Суд, оценив представленные суду доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 52,3 кв.м., в том числе основной 41,5 кв.м., вспомогательной 10,8 кв.м. нежилые помещения №1,2,3,14, расположенные в п/А цокольного этажа Лит. «А» по адресу: <адрес>.
Требования истца о признании права собственности на Лит. «а», помещение №14, площадью 10,8 кв.м., признании присоединенного помещения Лит. «а» подсобное №14 неотъемлемой частью нежилого помещения №1,2,3 в жилом доме Лит. «А», исключении Лит. «а» помещения №14 из мест общего пользования жилого дома Лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> не основаны на законе.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что спорный литер «а» является самовольной постройкой, что не соответствует данным, содержащимся в техническом паспорте домовладения <адрес> по состоянию на 1980 год. Из материалов дела видно, что коридор Литер «а», площадью 4,6 кв.м. в цокольном этаже п/А жилого дома Лит. «А» существовал в 1980 году, что подтверждается копией плана домовладение по состоянию на 1980 год.
По данным технического паспорта владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес> является «ДУ-2 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», правопреемником которого является МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», что также подтверждается справкой МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону о принадлежности спорного домовладения.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, установлено, что спорное помещение Литер «а», расположенное в цокольном этаже жилого дома Литер «А» по <адрес> имеет собственника - это МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» и не может быть приобретено истцом в порядке признания права собственности на самовольно возведенную постройку, поскольку нормы права, регулирующие признание права собственности на самовольную постройку не предусматривают признания права собственности на имущество, которое имеет собственника, иначе как по договорам мены, купли-продажи, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.
То обстоятельство, что истец убрал мусор из спорного помещения, произвел в нем косметический ремонт и никто из жильцов многоквартирного жилого дома не возражает против того, что истец единолично использует данное помещение по своему усмотрению не являются основаниями для вывода суда об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Доказательств того, что коридор литер «а» со временем разрушился и на его месте появилось новое помещение в тех же габаритах, присоединенное помещение №14 лит. «а» является неотъемлемой частью нежилого помещения №1,2,3 в жилом доме Лит. «А» материалы дела не содержат.
Суждения истца о том, что спорное помещение №14 (лит. «а») необходимо исключить из мест общего пользования является несостоятельной, поскольку при таком положении возможно нарушение прав граждан, проживающих в данном жилом доме и публичных интересов.
Истец произвел перепланировку нежилого помещения, присоединил к принадлежащим ему нежилым помещениям №№ 1,2,3 помещение №14, использует его как подсобное помещение для магазина. В отсутствие возражений со стороны жильцов многоквартирного жилого дома и собственника спорного помещения на перепланировку нежилых помещений оснований для признания за ним права собственности на спорное нежилое помещение № 14 (лит. «а») не имеется.
Суд оценив, представленные доказательства, приходит к выводу, что, исковые требования о признании права собственности на Лит. «а», помещение №14, площадью 10,8 кв.м., признании присоединенного помещения Лит. «а» подсобное №14 неотъемлемой частью нежилого помещения №1,2,3 в жилом доме Лит. «А», исключении Лит. «а» помещения №14 из мест общего пользования жилого дома Лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 52,3 кв.м., в том числе основной 41,5 кв.м., вспомогательной 10,8 кв.м. нежилые помещения №1,2,3,14, расположенные в п/А цокольного этажа Лит. «А» по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на Лит. «а», помещение №14, площадью 10,8 кв.м., признании присоединенного помещения Лит. «а» подсобное №14 неотъемлемой частью нежилого помещения №1,2,3 в жилом доме Лит. «А», исключении Лит. «а» помещения №14 из мест общего пользования жилого дома Лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28.12.2010 года.
Судья: