Дело № 2 - 1511/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2010 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего Пономаренко Д.Ф.
при секретаре Абдуллаеве Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гнилицкой Т.В. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова -на - Дону о признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Гнилицкая Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что она являются собственницей домовладения, расположенного по ул. <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 237 кв.м. Она обратилась в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и получила ответ, что поскольку право на домовладение было приобретено после ДД.ММ.ГГГГ, и не представлены документы, подтверждающие право владения земельным участком, то бесплатно участок передан в собственность не может. Истец полагала, при переходе прав собственности на домовладение к новому собственнику переходят права пользования земельным участком на тех же условиях, что у прежнего собственника, земельный участок был предоставлен ей в пользование решением суда о разделе домовладения, поэтому просила признать за ними право собственности земельный участок площадью 834 кв.м. в домовладении по <адрес>
Представитель истицы, по доверенности Топчий ЕО, в судебное заседание явились, иск поддержала и просила удовлетворить.
Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании истицу, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Гнилицкая Т.В. является собственницей домовладения, распложенного по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, и оговора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Она обратилась в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получила ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основаниям отсутствия документов владения землей и приобретения прав на строение после ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению МУПТИ и ОН № от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение по <адрес> (быв. 133) было зарегистрировано за ФИО4
Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок. На момент приобретения истицей права собственности на строения, площадь земельного участка составляла 228 кв.м.
В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.06 ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года:
Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.06 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
Поскольку у истицы отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, она не имеет возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова нД в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное поль зование.
Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к истице в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав ее правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из согласованного проекта границ земельного участка и выписки из государственного земельного кадастра следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 237 кв.м. согласованы в установленном порядке, истица пользуется земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность
В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гнилицкой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 237 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней через Железнодорожный райсуд г. Ростова н/Д.
Судья